Решение № 2А-188/2017 2А-188/2017~М-57/2017 М-57/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2А-188/2017

Дело № 2а-188 (2017)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года Почепский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего Филюшиной И. С.,

при секретаре Хусаиновой А. В.,

с участием прокурора Коберник М. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО4 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «<данные изъяты>» в лице вр. и. о. начальника ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО4, указывая в обоснование, что последний осужден 01.07.2014 года Почепским районным судом Брянской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Почепского районного суда Брянской области от 31.03.2015 года условное осуждение ФИО4 по приговору Почепского районного суда Брянской области от 01.07.2014 года отменено, и он направлен в исправительную колонию общего режима для отбытия наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно сроком на 4 месяца 25 дней. На основании п. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В настоящее время ФИО4 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, на профилактическом учете у врача-нарколога и психиатра ГБУЗ «<данные изъяты>» не состоит, проживает с матерью. Однако в течение года привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. В связи с чем, просил суд установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, сроком на 3 года, установив следующие административные ограничения: обязать являться на отметку в МО МВД России «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, один раз в месяц для регистрации; запретить покидать территорию <адрес> без согласования с МО МВД России «<данные изъяты>»; запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 до 6 часов следующих суток; запретить посещать питейные заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель МО МВД России «<данные изъяты>» по доверенности ФИО5 поддержал заявленные требования, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 полностью согласился с административным исковым заявлением МО МВД России «<данные изъяты>» об установлении в отношении него административного надзора, подтвердив, что действительно после освобождения из мест лишения свободы он совершил административные правонарушения.

Выслушав стороны, заключение прокурора о необходимости в удовлетворении требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно приговору Почепского районного суда Брянской области от 01.07.2014 года, вступившего в законную силу 14.07.2014 года, ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год (л. д. 15).

Постановлением Почепского районного суда Брянской области от 31.03.2015 года условное осуждение ФИО4 по приговору Почепского районного суда Брянской области от 01.07.2014 года отменено, и он направлен в исправительную колонию общего режима для отбытия наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы (л. д. 26-27).

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, судимость за которые в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-№ УФСИН России <данные изъяты>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Почепского районного суда Брянской области от 01.07.2014 года, с учетом постановления Почепского районного суда Брянской области от 31.03.2015 года об отмене условного осуждения, и в соответствии с постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 05.05.2016 года освобожден условно-досрочно на 4 месяца 25 дней (л. д. 11).

Аналогичные сведения содержатся в требовании ИЦ УМВД России <данные изъяты> в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 9-10).

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в силу ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 13 Закона в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления его в силу, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 12 час. 25 мин. находился в общественном месте, т. е. на <адрес>, вблизи <адрес>, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; шатался из стороны в сторону, изо рта исходил резкий запах алкоголя (л. д. 16).

Постановлением № по делу об административном правонарушении вр. и. о. начальника МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. (л. д. 17).

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 09 час. 48 мин. находился по адресу <адрес>, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; шатался из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид, изо рта исходил характерный запах алкоголя (л. д. 18).

Постановлением № по делу об административном правонарушении вр. и. о. начальника МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. (л. д. 19).

Согласно справкам, выданным ГБУЗ «<данные изъяты>», ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете у врача-психиатра, врача-нарколога не состоит (л. д. 13).

Согласно характеристике, подписанной депутатом Совета народных депутатов <адрес> ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время проживает с матерью; со стороны соседей жалоб на него не поступало; общественный порядок не нарушает (л. д. 14).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкие или особо тяжкие преступления, а также преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая, что ФИО4 был осужден 01.07.2014 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений, освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 25 дней, судимость в соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а также характер совершенных им административных правонарушений, относящихся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» об установлении административного надзора в отношении ФИО4 сроком на 3 года с определением административных ограничений: обязать являться на отметку в МО МВД России «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, один раз в месяц для регистрации; запретить покидать территорию <адрес> без согласования с МО МВД России «<данные изъяты>»; запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 до 6 часов следующих суток; запретить посещать питейные заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Административные ограничения в отношении ФИО4 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь Федеральным закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО4 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, установив административные ограничения: обязать являться на отметку в МО МВД России «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, один раз в месяц для регистрации; запретить покидать территорию <адрес> без согласования с МО МВД России «<данные изъяты>»; запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 до 6 часов следующих суток; запретить посещать питейные заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить лицу, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО4, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И. С. Филюшина

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2017 года