Решение № 2-141/2018 2-141/2018 ~ М-138/2018 М-138/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-141/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07 мая 2018 года <адрес>

Левашинский районный суд в составе:

председательствующего судьи – ФИО7

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по исковому заявлению ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» к ФИО1 о взыскании возмещения вреда, нанесенного федеральной автомобильной дороге,

У С Т А Н О В И Л:

В исковом заявлении ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» указало, что ДД.ММ.ГГГГ на стационарном пункте весового контроля №, расположенном на федеральной автомобильной дороги «Вятка» произведено взвешивание транспортного средства тягач КАМАЗ-53213 регистрационный номер <***>, прицеп СЗАП 8305 регистрационный номер АЕ9563/05 под управлением водителя ФИО1, перевозка осуществлялась транспортным средством, по маршруту Яранск - Кугеси (186 км),

В связи с нарушением правил перевозки крупногабаритных (тяжеловесных) грузов в присутствии водителя Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> Эл Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ

Размер ущерба, нанесенного в результате нарушения установленных требований, составил 58 292,41 рублей. в обоснование исковых требований представлен расчет.

Представитель истца ФИО3 на судебное заседание не явился, согласно представленному ходатайству просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик по делу ФИО4 в суде показал, что к нему предъявлены исковые требования не обоснованно, так как указанную сумму он оплатил ранее, по месту совершения нарушения, квитанцию подтверждающий оплату, он потерял и просит суд отказать в удовлетворении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте.

В соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 указанного Положения, ФДА организует расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих международные перевозки в соответствии со специальными разрешениями.

В соответствии с п. 2.1. и 2.2. Устава ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» предусмотрено, что управление наделено имуществом, находящимся в федеральной собственности, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в судах.

Истец, согласно устава наделен полномочиями по обращению в судебные органы Российской Федерации, а также является органом, осуществляющим управление федеральными автомобильными дорогами, переданными учреждению в управление, исполняющему функции балансодержателя и заказчика дорожных работ, наделенного полномочиями по выдаче специальных разрешений на провоз тяжеловесных грузов с взиманием соответствующей платы в федеральный бюджет РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии у ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» полномочий на взыскание суммы ущерба по акту № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором пункта весового контроля ФИО5 при участии водителя ФИО1, установлено превышение допустимой общей массы автотранспортного средства и по нагрузкам на оси – тягача КАМАЗ-53213 регистрационный номер <***>, прицеп СЗАП 8305 регистрационный номер АЕ9563/05. Полная масса транспортного средства 60.240 кг, расстояние между осями – 10,00; 7,500; 7,500; 10.000; 7.000;7.000 осевые нагрузки фактические – 1 ось 5.340; 2 ось – 13,480; 3 ось 13.220, 4 ось – 9.580; 5 ось – 8.740; 6 ось - 9.880 С учетом перегруза общей массы т/с (автопоезда) и осевых нагрузок со 2-ой по 6ю оси.

Расчет производится на основании правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из вида транспортного средства, предельно допустимых значений полной массы транспортного средства, каждой осевой массы, базового компенсационного индекса и протяженности маршрута.

В силу пункта 1.2 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирована в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ за N 1146) тяжеловесным грузом признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 1.4 Инструкции движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется, в том числе возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Как указано в Постановлении Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

В силу пункта 11 статьи 11, части 8 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила возмещения вреда).

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, установленном пунктами 5, 6 Правил возмещения вреда.

Из представленного представителем истца письменного расчета размера взыскиваемого вреда следует, что плата за вред рассчитана с учетом суммирования размеров платы за превышение каждой осевой массы автопоезда предельно допустимых значений и размера платы за превышение предельно допустимого значения полной массы автопоезда и умножения данной суммы на протяженность маршрута. Расчет платы в счет возмещения вреда рассчитан по следующей формуле:

Расчет платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам (Составлен в соответствии с Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. № и Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009г.№) по Акту № от 16.04.2015г.

Протяженность участка автомобильной дороги (сотни км) 8= 1,7

Базовый компенсационный индекс текущего года (2015) Ттг= 1,5900 Параметры транспортного средства: Автопоезд (6-осный)

3.Информация о превышении полной массы:

Полная масса АТС в соответсвий с актом= 60,24 тонн

Предельно допустимая полная масса в соответсвии с Приложением 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г №= 40,00 тонн

Превышение допустимой полной массы = 60,24- 40,00= 20,24 тонны

Размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы АТС на 100 км в соответсвии с таблицей 1 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 16.11.2009г. №, (в ценах 2008г) =1035,00

4. Информация о превышении осевых нагрузок представлена в таблице:

Ось Расстояние Нагрузка Допустимая Превышение, Размер вреда,руб/100 км

1
3

33,69

5,34

[ Ю,0 ]

( 0,00 %)

0,00

2
11,32

13,48

[ 7,5 ]

( 79,73 %)

7405,40

3
44,10

13,22

[ 7,5 ]

( 76,27 %)

7020,60

4
55,80

9,58

[ Ю ]

( 0,00 %)

0,00

5
11,31

8,74

[ 7,0 ]

( 24,86 %)

2000,00

6
9,88

[ 7,0 ]

( 41,14 %)

4105,00

Всего по осям, руб/100км (в ценах 2008г): 20531,00 С

Сумма вреда, руб/100 км (в ценах 2008г.):21566,00

Пр=[ 1035,00+( 7405,40+ 7020,60+ 2000,00+ 4105,00+ 0,00 )]х (170 /100) х1,5900

Таким образом, размер вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесных грузов (в ценах соответствующих лет) составил- 58292 рублей 41 коп.

Доводы ответчика о том, что он оплатил штраф ранее, в суде не подтвердились, согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, таких доказательств ответчиком суду не представлены, в связи с чем отклоняются судом,

как необоснованные.

Отношения по возмещению вреда являются гражданско-правовыми. В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу абзаца первого части 1 статьи 1079 ГК Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, в частности с использованием транспортных средств, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

19.10.2017г. истцом в адрес ФИО1 была направлена претензия о возмещении ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Сведений о возмещении причиненного материального ущерба в материалах дела не имеется.

Как указано в Постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Указанная сумма представляет собой, по мнению истца, размер вреда, причиненного федеральной автодороге транспортным средством в составе тягача КАМАЗ-53213 регистрационный номер <***>, прицеп СЗАП 8305 регистрационный номер АЕ9563/05, принадлежащего ФИО1 при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов.

Суд считает указанный расчет истца арифметически и фактически верным.

Взвешивание производилось на прошедших поверку весах – Система дорожного контроля СДК, Ам -02-1-2 (согласно свидетельству о поверке, № средств измерения СДК АМ-02-1-2 зав.№ действительно до ДД.ММ.ГГГГ, и таким образом, у суда не имеется оснований не доверять показаниям поверенного весового оборудования в части фактических весовых величин, определенных у т/с при его взвешивании – полной массы т/с и осевых масс на каждую ось.

Соответственно, суд полагает, что исковые требования ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины по делу, которая должна согласно п/п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ составлять 1948,76 рублей (800 +1148,76).

Исходя из ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.61.1 ч.2 Бюджетного Кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В связи с указанным госпошлина в размере 1948,76 рублей должна быть взыскана с ответчика в бюджет МР «<адрес>».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требования Федерального казённого учреждения «Волго-Вятскуправтодор» -удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу истца, в возмещения вреда нанесенного федеральной автомобильной дороге «Вятка», в размере 58 292 (пятьдесят восемь тысяча двести девяноста два) рубля 41 копейки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «<адрес>» государственную пошлину в размере 1948 (одна тысяча девятьсот сорок восемь) рублей 76 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: ФИО8