Решение № 12-397/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 12-397/2020

УИД: 58RS001801202000468597Дело № 12-397/20


РЕШЕНИЕ

г. Пенза 21 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Шубина С.А.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского района г. Пензы №БЛ2000345 от 21 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.4 Закона Пензенской области от 2.04.2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского района г. Пензы №БЛ2000345 от 21 сентября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.4 Закона Пензенской области №1506 от 2 апреля 2008 года «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с жалобой на вышеуказанное постановление, считал его незаконным по следующим основаниям: в соответствии с решением Пензенской городской Думы от 26 августа 2016 года №521-25/6 «О внесении изменений в Правила благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе» газон – территория, предназначенная для естественного или искусственного травяного покрытия, имеющая такое покрытие, а также не имеющая твердого искусственного (железобетонного, бетонного, асфальтобетонного, щебеночного или иного) покрытия. Территория, зафиксированная специальным техническим средством, находится на одном уровне с проезжей частью, отсутствует бордюрное ограждение, которое отделяет проезжую часть от газонной, а также имеется твердое покрытие из различных материалов (щебень, асфальт и т.д.), в связи с чем, территория на которой был припаркован автомобиль, не является газоном.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил отменить вышеуказанное постановление.

Представитель административной комиссии Ленинского района г. Пензы по доверенности от 7 августа 2020 года ФИО3 с жалобой не согласен, просил рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10.1.1. Закона Пензенской области №1506 от 2 апреля 2008 года «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Признавая ФИО1 виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.4 Закона Пензенской области №1506 от 2 апреля 2008 года «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», административная комиссия Ленинского района г. Пензы исходила из того, что 3 сентября 2020 года в 12 часов 6 минут ФИО1, разместил транспортное средство марки Данные изъяты c государственным регистрационным знаком Данные изъяты на газоне у дома по ул. Пугачева, 116 в г. Пензе.

Считаю, что решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности административным органом принято с существенным нарушением требований административного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В нарушение требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ обжалуемое постановление является немотивированным, в нем не указаны нарушенные пункты Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе, не приведены доказательства, подтверждающие совершение ФИО1 административного правонарушения.

Кроме того, резолютивная часть постановления не содержит сведений о лице, признанным виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.4 Закона Пензенской области от 2.04.08 №1506- ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Ленинского района г. Пензы №БЛ2000345 от 21 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.4 Закона Пензенской области №1506 от 2 апреля 2008 года «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение административной комиссии Ленинского района г. Пензы.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии Ленинского района г. Пензы №БЛ2000345 от 21 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.4 Закона Пензенской области №1506 от 2 апреля 2008 года «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.4 Закона Пензенской области №1506 от 2 апреля 2008 года «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение в Административную комиссию Ленинского района г. Пензы.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья С. А. Шубина