Решение № 2-1354/2017 2-1354/2017~М-1359/2017 М-1359/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-1354/2017

Дело № 2-1354/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

Председательствующего (судьи): Самсоновой В.О.,

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о принятии для перерасчета периодов трудовой деятельности, проведении перерасчета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о принятии для перерасчета периодов трудовой деятельности газоэлектросварщиком локомотивного депо г.Рославль в период с 1997 по 2001 года и проведении перерасчета в соответствии со справкой от 02.02.2017г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласилась.

Заслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту (ст.39 ч.1); законодатель вправе определять механизм реализации данного конституционного права (ст.39 ч.2), в том числе устанавливать виды пенсий, основания приобретения права на них отдельными категориями граждан и правила исчисления их размеров.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч.1, 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При оценке пенсионных прав, учитывается продолжительность общего трудового стажа за период до 01.01.2002 и величина среднемесячного заработка пенсионера (при расчете используется такая величина, как отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате в стране за тот же период). При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ст.96 Закона Российской Федерации № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2002) установлено, что трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Документы выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в которых работал обратившийся за пенсией. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Для установления пенсии не могут быть приняты сведения о заработной плате другого лица. Подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификации (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, добросовестность исполнения своих трудовых обязанностей и т.д.

Согласно п.28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 17,Пенсионного фонда Российской Федерации № 19пб от 27.02.2002 перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных законом от 17.12.2001 и законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27.02.2002 № 16/19 утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 26 Перечня определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности.

Так, в частности если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Обязанность предоставления справки о заработной плате, оформленной в соответствии с законодательством, с указанием необходимых данных, лежит на заявителе, а представленные документы должны подтверждать конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период.

В судебном заседании установлено, что решением пенсионного органа ФИО1 со 02.08.2016г. на основании его заявления назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2014 «О страховых пенсиях».

ФИО1 обратился в пенсионный орган с письменным заявлением о перерасчета размера пенсии, приложив к заявлению справку о заработной плате, выданную 02.02.2017г. Смоленским территориальным общим центром обслуживания ОАО «РЖД» за периоды работы 1997-2001г.г..

Решением ответчика ФИО1 в перерасчете пенсии было отказано по причине того, что предоставленные копии лицевых счетов оформлены не должным образом.

Факт работы ФИО1 в локомотивном депо г.Рославль и получения заработной платы в размерах, указанных в справке, ответчик не оспаривает.

Оценив представленную истцом справку от 02.02.2017г., выданную Смоленским территориальным общим центром обслуживания ОАО «РЖД» о размере заработной платы ФИО1 за периоды работы 1997-2001г.г., суд считает, что отсутствие печати работодателя не может служить основанием для отказа в принятии к зачету спорной справки. Основанием для выдачи справки явились первичные бухгалтерские документы - лицевые счета, подтверждающие размер заработной платы. Достоверность изложенных в справке сведений о заработной плате ответчиком не оспаривается.

В силу ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.3 данной статьи, производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

На основании п.2 названной нормы заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выданные работодателем справки о заработной плате истца в указанные периоды подлежали принятию для перерасчета пенсии по старости, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет пенсии по старости исходя из размера заработной платы, указанной в справке от 02.02.2017г.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о принятии для перерасчета периодов трудовой деятельности, проведении перерасчета, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости со 02.08.2016г. на основании справки о заработной плате от 02.02.2017г., выданной Смоленским территориальным общим центром обслуживания ОАО «РЖД», основанной на лицевых счетах за 1997-2001года.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Председательствующий (судья) В.О. Самсонова

Мотивированное решение изготовлено 1 декабря 2017 года.