Решение № 12/1-233/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 12/1-233/2021

Дело № 12/1-233/2021

УИД 79RS0004-01-2021-000398-96


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

п. Смидович 12 июля 2021 г.

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Береснева О.Р., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Покровск Транс Ойл» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 26.02.2021 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Покровск Транс Ойл»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 26.02.2021 года № общество с ограниченной ответственностью «Покровск Транс Ойл» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В своей жалобе общество с ограниченной ответственностью «Покровск Транс Ойл» просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что о постановлении обществу стало известно 26 февраля 2021 года из записи в личном кабинете на портале госуслуги.ру. За транспортным средством HOWO № государственный регистрационный номер № в соответствии с договором безвозмездного пользования от 12 мая 2016 года № закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации проезда 18 февраля 2021 года указанное бортовое устройство функционировало в штатном режиме. На это указывают записи в личном кабинете ООО «Покровск Транс Ойл» в системе взимания платы «Платон». В частности, из данной записи видно, что устройство было выдано 26 марта 2019 года и окончание службы наступит 20 сентября 2021 года. При этом устройство верифицировано и исправно. При этом были внесены денежные средства на баланс расчетной записи №. Во исполнение требований № 257-ФЗ обществом произведена оплата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, что подтверждается выпиской операций, из которой видно, что на начало периода, а именно, 01 февраля 2021 года на счете было 27 202 рубля 38 копеек. На конец периода на счете осталось 11 702 рубля 62 копейки. Из вышеописанного следует, что деньги были на счете весь период февраля 2021 года, а значит, и в момент нарушения, а именно, 13 февраля 2021 года в 08 часов 34 минуты. Из вышесказанного следует, что бортовое устройство было исправно и функционировало, а на балансе расчетной записи № были денежные средства для списания. Однако по неизвестным причинам указанная оплата не учтена Центральным МУГАДН при вынесении обжалуемого постановления. Кроме того, согласно глобальной навигационной спутниковой системе ГЛОНАСС в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось на стоянке в черте <адрес> с выключенным двигателем и не осуществляло движение по адресу № м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 «Амур». Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Покровск Транс Ойл», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, изучив доводы жалобы, проверив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Суд приходит к выводу о том, что срок обжалования указанного постановления подлежит восстановлению, поскольку материалами дела подтверждается, что об оспариваемом постановлении ООО «Покровск Транс Ойл» стало известно 26.02.2021г., 10-тидненвый срок для подачи жалобы истекал 09 марта 2021г. 02.03.2021г. общество обратилось в суд с жалобой на постановление административного органа (согласно штемпелю на почтовом конверте).

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 (ред. от 02.08.2019) «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы (п. 106). Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (п. 12).

Из материалов дела следует, что 18.02.2021г. в 04:18:45 по адресу: 2158км. 865 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 «Амур», собственник транспортного средства марки «HOWO № государственный номер № нарушил требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 99 05 № собственником транспортного средства «HOWO № государственный номер № ООО «Покровск Транс Ойл».

Согласно ответу ООО «РТ - Инвест транспортные системы» от 26.03.2021г. транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> в реестре взимания платы с 03.04.2019г. зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Покровск Транс Ойл» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, расчетная запись №. В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 12.05.2016г. и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 03.04.2019г. закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации 18.02.2021г. 04:18:45 на № м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 «Амур», бортовое устройство не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала. Специалистами оператора проведено изучение ситуации, в результате которого установлено, что начисления платы по бортовому устройству за движение в период с 29.01.2021 10:34:31-06.03.2021 01:14:41 отсутствуют. Указанное подтверждается логическим отчетом.

Иного в материалы дела не представлено.

Согласно п. 1 ч. 7 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.

Проанализировав представленные доказательства, суд полагает, что действия ООО «Покровск Транс Ойл» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, копией постановления должностного лица от 26.02.2021 года, письмом ООО «РТИТС» 26.03.2021 года, распечаткой детализации начислений платы по транспортным средствам, детализацией движения транспортного средства за период с 29.01.2021 по 06.03.2021 г.

Данные доказательства полностью опровергают доводы жалобы о том, что плата в счет возмещения вреда автомобильным дорогам не была учтена Центральным МУГАДН, а также доводы о нахождении транспортного средства в ином месте. При этом факт наличия денежных средств на балансе расчетной записи в определенный временной интервал не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации транспортного средства.

Установив факт движения транспортного средства без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, должностное лицо Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обоснованно пришло к выводу о наличии в данном случае состава вменяемого юридическому лицу административного правонарушения.

Действия ООО «Покровск Транс Ойл» квалифицированы должностным лицом в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, суд считает возможным постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 26.02.2021 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Покровск Транс Ойл» оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 26.02.2021 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Покровск Транс Ойл» оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Покровск Транс Ойл» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья О.Р. Береснева