Решение № 2-645/2020 2-645/2020~М-389/2020 М-389/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-645/2020

к делу №2-645/2020

УИД № 23RS0051-01-2020-000524-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тимашевск 19 мая 2020 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре Тагиной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС № 10 по Краснодарскому краю о признании сумму задолженности по налогам безнадежной ко взысканию, обязании к списанию задолженности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС № 10 по Краснодарскому краю о признании сумму задолженности по налогам безнадежной ко взысканию, обязании к списанию задолженности.

В обосновании своих требований указала, что зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 05.08.2008 ОГРНИП <***> в Инспекции МНС России по Приморско-Ахтарскому району Краснодарского края. 30.12.2013 ФИО1 прекратила предпринимательскую деятельность. Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю проведена выездная налоговая проверка предпринимательской деятельности ФИО1 по вопросам правильности и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов: налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент за период с 01.01.2010 по 31.05.2013, о чем составлен акт выездной налоговой проверки № 14 от 25.02.2014.

По результатам рассмотрения акта, материалов выездной налоговой проверки принято решение от 28.03.2014, согласно которому ФИО1 начислено налогов в размере 3 050 300 рублей, пени в размере 881 844 рублей, штраф в размере 281 534 рубля и 6 852 рубля.

16.05.2019 при повторном обращении в налоговый орган ФИО1 получила ответ, в соответствии с которым Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю признала безнадежной ко взысканию и списании задолженности по пеням на сумму 137,45 рублей. Оставшуюся же сумму задолженности в размере 5 567 961,41 рубль, как образовавшуюся после 01.01.2015 посчитала не подлежащей к списанию, так как, данная задолженность возникла на основании апелляционного определения от 26.05.2016.

Считала, что задолженность подлежит списанию и дальнейшее взыскание пеней и штрафов является незаконным.

Просила признать суммы задолженности по налогам, пеням и штрафам, возникшим у нее на 01.01.2015 перед Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю в размере 5 567 961,41 рублей, безнадежными ко взысканию, обязать Межрайонную ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю списать данную задолженность.

Истица в судебное заседание не явилась, предоставил ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствии, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, начальник Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю ФИО2 предоставил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя, по вынесению решения полагался на усмотрение суда.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель Приморско-Ахтарского РОСП ФИО3, будучи надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, документов подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание не предоставил.

Исследовав доказательства по делу, оценив его фактические обстоятельства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 была зарегистрирована в ЕГРИП в качестве ИП (ОГРНИП <***>), 30.12.2013 ФИО1 прекратила предпринимательскую деятельность.

Как установлено судом Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю проведена выездная налоговая проверка предпринимательской деятельности ФИО1 по вопросам правильности и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов: налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент за период с 01.01.2010 по 31.05.2013, о чем составлен акт выездной налоговой проверки № 14 от 25.02.2014.

По результатам рассмотрения акта, материалов выездной налоговой проверки принято решение от 28.03.2014, согласно которому ФИО1 начислено налогов в размере 3 050 300 рублей, пени в размере 881 844 рублей, штраф в размере 281 534 рубля и 6 852 рубля.

Решением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 129 688 рублей, пеня по налогу на доходы физических лиц в размере 17 391 рублей, штраф за неполную уплату налога на доходы физических лиц от предпринимательской деятельности в размере 25 938 рублей, задолженность по налогу на добавленную стоимость в размере 2 920 612 рублей, задолженность по пени по налогу на добавленную стоимость в размере 859 382 рублей, задолженность по штрафу за неполную уплату налога на добавленную стоимость в размере 255 596 рублей, задолженность на доходы физических лиц с доходов, источниками которых является налоговый агент в размере 13 228 рублей, задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент в размере 5 071 рублей, задолженность по штрафу за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент в размере 6 852 рублей, а всего взыскано 4 233 758 рублей.

Апелляционным определением от 26.05.2016 решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края оставлено без изменения.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, которая должна быть произведена налогоплательщиком самостоятельно, от своего имени и за счет собственных средств (статья 45).

Так, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию задолженность физических лиц (по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу) и индивидуальных предпринимателей (по всем налогам, за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), пеням и штрафам, образовавшаяся на 01.01.2015.

Из содержания статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ не следует, что данная норма является актом прощения налоговой задолженности (налоговая амнистия), прекращающим согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса обязанность по уплате налогов, пени и штрафов.

Напротив, положения данной статьи сформулированы как устанавливающие специальные основания для списания задолженности, право на взыскание которой не утрачено налоговыми органами, и в качестве признака безнадежности задолженности к взысканию законодателем рассматривается сам по себе факт ее непогашения в течение трех лет (2015 - 2017 годы).

Не ограниченное во времени нахождение налогоплательщиков под риском применения мер принудительного взыскания является обременительным для граждан (индивидуальных предпринимателей) и дальнейшее сохранение такой ситуации признано государством нецелесообразным. При этом предполагается, что причины, по которым меры принудительного взыскания налоговой задолженности не привели к ее погашению, обусловлены возникшими у граждан (индивидуальных предпринимателей) обстоятельствами, не позволяющими в течение длительного периода полностью исполнить обязанность по уплате налогов, а не сокрытием сведений о неуплаченных налогах от налоговых органов, равно как сокрытием имущества от обращения на него взыскания.

Исходя вышеуказанных норм права под подлежащей списанию задолженностью граждан (индивидуальных предпринимателей), образовавшейся на 01.01.2015 понимаются недоимки по налогам, а также пени и штрафы, известные налоговым органам и подлежавшие взысканию на указанный момент времени, но не погашенные полностью или в соответствующей части в течение 2015 - 2017 годов.

Таким образом, недоимка по налогам, задолженность по пеням и штрафам может быть списана только с лиц, которые задекларировали ее до 01.01.2015, либо с лиц, налоговая задолженность которых выявлена (начислена) налоговыми органами до указанного дня, но не взыскана на момент вступления в силу Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ.

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, оценивая представленные сторонами доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС № 10 по Краснодарскому краю о признании сумму задолженности по налогам безнадежной ко взысканию, обязании к списанию задолженности – удовлетворить.

Признать суммы задолженности по налогам, пеням и штрафам, возникшим у ФИО1 на 01.01.2015 перед Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю в размере 5 567 961,41 рублей, безнадежными ко взысканию, обязав Межрайонную ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю списать данную задолженность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий