Решение № 2-5370/2019 2-5370/2019~М-4614/2019 М-4614/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-5370/2019

Дело № 2-5370/2019


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 г. г.Балашиха, Московская область

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.

при секретаре судебного заседания Письменной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец обратилась в суд с данным иском к ответчику указав, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 в связи с трудовыми отношениями с Муниципальным унитарным предприятием «Общежитие «Полисервис» был выдан ордер на право занятия жилой площади расположенной по адресу: <адрес>. На основании ордера он со своей семьей вселился в предоставленное ему жилое помещение. В настоящее время в комнате проживают и зарегистрированы ФИО1 и её несовершеннолетний сын ФИО2. ФИО1 дала согласие на приватизацию комнат на имя ФИО2. Реализуя свое право на приватизацию комнаты, ФИО1 обратилась с заявлением в МУП «Инвестиционно-Строительный Центр» о передаче комнаты в собственность в порядке приватизации, но получила отказ в связи с тем, что дом <адрес> имеет статус общежития. Истец считает отказ в передаче комнаты в собственность в порядке приватизации незаконным и просит суд признать за ФИО2 право собственности на комнату расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО1 действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Балашиха Московской области в судебное заседание не явился, представленного возражения на исковое заявления, ответчик считает иск не обоснованным, так как согласно ст. 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных и находящихся в сельской местности, жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения и просит в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о слушании дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 ГК РФ. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон № 1541-1 от 04.07.1991 г.) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу 1 и 2 Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Статья 4 Закона № 1541-1 от 04.07.1991 г. содержит исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к которым относятся: жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 года №4218-1, при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) иных юридических лиц, либо ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Такое же требование содержит ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно положениям ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, других федеральных законов и иных правовых актов, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 16 ЖК РФ к жилым помещениям отнесены, в том числе, комнаты.

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам дела в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 принята на должность зав. общежитием в Муниципальное унитарное предприятие «Общежитие «Полисервис». ?????????????????????????????f????????????J???J?????h????j?????????J???J????Ё?Ё?????????J???J?????????????????J?J???H????????Ё?????????????Ё??3?Ё?????????J?J????Ё?Ё?????

Согласно трудовой книжки ФИО3 принят на должность заведующего общежитием в МУП «Общежитие Полисервис».

ФИО1 и её несовершеннолетний сын ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес> на основании выданного ордера №, что подтверждается выпиской из паспортной картотеки.

На имя ФИО1 открыт лицевой счет, что подтверждено выпиской из лицевого счета.

В соответствии с поэтажным планом, комната изолирована, расположены на №ом этаже.

ФИО1 дала согласие на приватизацию комнаты на имя своего сына ФИО2

Согласно выписки № из реестра муниципальной собственности городского округа Балашиха по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанное спорное жилое помещение включено в реестр собственности муниципального образования городского округа Балашиха на основании Постановления Главы Балашихинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении ФИО1 в отдел приватизации МУП «Инвестиционно-строительный центр» с заявлением о передаче комнаты в собственность в порядке приватизации ей было отказано.

В материалах дела представлен ответ отдела приватизации от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого спорная жилая площадь приватизации не подлежит, так как имеет статус муниципального общежития.

Ранее участие в приватизации ФИО2 не принимал, что подтверждено материалами дела.

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ общежития предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы, укомплектовываются мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания граждан. Других признаков общежития в ЖК РФ не называется.

Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Также Согласно положений Пленума Верховного суда от 02.07.2009 г. использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что жилое помещение, имеющее статус общежития, должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Однако в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на комнату <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области отсутствуют.

Администрацией городского округа Балашиха не представлены надлежащие документы предусмотренные законодательством РФ о присвоении дому расположенному по адресу: <адрес> статуса муниципального общежития.

Договором социального найма определяются права и обязанности сторон, согласно которым наниматель обязан вносить ежемесячно квартирную плату и коммунальные услуги (ст.ст. 61,67 ЖК РФ).

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в введение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения.

Согласно требованиям ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Оценивая в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истица пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма и имеет право приватизировать занимаемое жилое помещение.

Таким образом, суд считает иск ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации — удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на комнату расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО2 в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Балашихинский городской суд Московской области.

Федеральный судья Пономарёва В.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>