Решение № 2А-341/2017 2А-341/2017~М-339/2017 М-339/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-341/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2017 года г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре Поруновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сызрани Самарской области административное дело № 2а-341/17 по административному иску Отдела полиции № 34 (Сызранский район) Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

у с т а н о в и л:

ОП № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское», в лице начальника ФИО9, обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 административного надзора сроком на срок до 16.01.2019г. и административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 утра следующих суток, кроме случаев связанных с работой; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от 13.11.2009г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбывания наказания в ИК особого режима, освобожден по отбытию наказания 16.01.2013г.. Решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 08.11.2012г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет и возложены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных мест, где разрешено употребление спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 утра следующих дня, без уважительных причин. Приговором мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 31.08.2015г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Сызранского районного суда Самарской области от 28.03.2016г. условное осуждение по приговору мирового судьи от 31.08.2015г. отменено, и ФИО1 направлен для отбывания наказания в ИК строгого режима сроком на 1 год. 14.04.2016г. административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ <данные изъяты>, освобожден по отбытию наказания 27.03.2017г..

По месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно, ранее неоднократно судим, склонен к совершению преступлений и правонарушений, без определенного рода занятий. Установление административного надзора в отношении ФИО1 является обязательным, как в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО8 не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, поддержав заявленный иск.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, с иском согласился.

Прокурор Пивоваров С.В. в судебное заседание не явился, в представленном заключении полагал необходимым заявленный административный иск удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор в обязательном порядке устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.5, ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор для лиц, указанных в ч.2 ст.3 названного закона, устанавливается на срок, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно ст.270 КАС РФ, ст. 6 Закона об административном надзоре заявление, об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч.2 ст.272 КАС РФ).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Как указывает Конституционный Суд Российской Федерации в своих Определениях №597-О-О, 1740-О, 2064-О от 22 марта 2012 года, 24 сентября 2012 года, 22 ноября 2012 года административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Судом установлено, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от 13.11.2009г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбывания наказания в ИК особого режима. Совершенное им преступление относится к категории тяжких и в действиях осужденного приговором суда установлен особо опасный рецидив преступления.

16.01.2013г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление по истечении 6 лет после отбытия наказания. Соответственно, срок погашения судимости по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 13.11.2009г. – 16.01.2019г..

Вступившим в законную силу решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 08 ноября 2012 года ФИО1 в соответствии с ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ установлен административный надзор сроком на шесть лет и возложены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных мест, где разрешено употребление спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 утра следующих дня, без уважительных причин

Приговором мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 31.08.2015г. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Сызранского районного суда от 28.03.2016 г. условное осуждение по приговору мирового судьи от 31.08.2015г. отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в ИК строгого режима сроком на 1 год и освобожден по отбытию наказания из ФКУ <данные изъяты> 27.03.2017г.

На момент обращения административного истца в суд по настоящему делу административный надзор в отношении ответчика, установленный решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 08.11.2012г., прекращен в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ.

При установленных обстоятельствах ФИО1 следует установить административный надзор как лицу, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, сроком на 6 лет.

По месту жительства ФИО1 УУП ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» ФИО5 характеризуется удовлетворительно, как лицо ранее неоднократно судимое, без определенного рода занятий, склонного к совершению преступлений и правонарушений.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1 имеются основания для установления ему административных ограничений.

Для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 утра следующих суток, кроме случаев связанных с работой; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Отдела полиции № 34 Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

1) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 утра следующих суток, кроме случаев связанных с работой;

2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Председательствующий: А.А.Антошкина