Решение № 2А-182/2020 2А-182/2020~М-1945/2019 М-1945/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-182/2020

Дело № 2а-182/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Наконечного С.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Хабаровскому краю к Тё Е.Б. о взыскании транспортного налога и пени, налога на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Тё Е.Б. о взыскании транспортного налога и пени, налога на имущество физических лиц и пени. В обоснование заявления указано, что по данным органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, а также по данным органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Тё Е.Б. является владельцем транспортных средств и недвижимого имущества, которые в соответствии с п.1 ст.358 и п. 1 ст. 401 НК РФ признаются объектом налогообложения. Налоговым органом в отношении Тё Е.Б. был исчислен транспортный налог за ДАТА и налог на имущество физических лиц за ДАТА в связи с чем, налогоплательщику было выставлено налоговое уведомление от ДАТА № ДАТА направленное ДАТА г. по месту его регистрации заказным почтовым отправлением. Так как в установленные законном сроки Тё Е.Б. не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога за ДАТА г. и налога на имущество физических лиц за ДАТА., налогоплательщику было выставлено требование от ДАТА г. № № направленное по адресу его регистрации заказным почтовым отправлением от ДАТА г. Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю было направлено заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка № 17 Кировского района г. Хабаровска. Судебный приказ в отношении Тё Е.Б. был вынесен ДАТА г. Однако, ДАТА г. от налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения данного судебного приказа, в связи с чем, определением от ДАТА г. №№ мирового судьи судебного участка № 17 Кировского района г. Хабаровска судебный приказ от ДАТА г. был отменен. По состоянию на ДАТА г., налогоплательщик имеет задолженность по транспортному налогу за ДАТА г. в размере 14400 руб., по пени в размере 232,80 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 928 руб., по пени в размере 15,01 руб., которые административный истец и просил взыскать с административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд установил.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Тё Е.Б., ИНН №, зарегистрирована по адресу: <адрес>, имеет в собственности: с ДАТА. квартиру, расположенную по адресу <адрес> c ДАТА автомобиль <данные изъяты> гос. номер №, мощность двигателя - <данные изъяты> л.с., что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика, представленным Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии с подпунктом вторым статьи 15, абзацем первым пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Абзацами первым, вторым пункта 1 и пункта 3 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного средства признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Судом установлено, что на ответчика, по данным органов осуществляющих государственную регистрацию ТС зарегистрирован автомобиль, который в соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаётся объектом налогообложения.

Из статьи 6 Закона Хабаровского края от 10.11.2005г. № 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" следует, что налоговые ставки в данном случае устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя.

Как установлено судом, ответчику Тё Е.Б. было направлено заказным письмом ДАТА налоговое уведомление от ДАТА. № об уплате транспортного налога за ДАТА. на сумму 14 400 руб., и об уплате налога на имущество за ДАТА на общую сумму 928 руб.

В силу части 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 8 апреля 2010 года N 468-О-О).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что положения статей 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие презумпцию получения налогового уведомления (требования) его адресатом на шестой день с даты направления, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права налогоплательщиков, поскольку такое законодательное регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов; при этом факт получения налогового уведомления (требования) по почте заказным письмом на шестой день после направления может быть опровергнут при рассмотрении соответствующего спора в суде, в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу (Определения от 8 апреля 2010 года N 468-О-О и от 24 марта 2015 года N 735-О).

Из материалов дела следует, что в адрес Тё Е.Б. направлялось соответствующее уведомление, с приведенным в нем расчетом налога на имущество физических лиц, транспортного налога и основаниях данного расчета. Соответственно, у ответчика возникла обязанность по уплате указанных налогов.

В соответствии с ч.ч. 1, 3-6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременной уплате налогов за ДАТА в связи с чем, налогоплательщику в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени по транспортному налогу в размере 232,80 руб., а также пени по налогу на имущество в размере 15,01 руб., что подтверждается расчетом истца, который судом проверен и признан верным.

Поскольку в установленные законом сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налогов, инспекцией в адрес налогоплательщика было выставлено требование от ДАТА. №№ об уплате налогов и пени со сроком исполнения до ДАТА г., направленное почтовым отправлением от ДАТА г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1, пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование, которое инспекция направила налогоплательщику по почте, считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправки заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что после истечения ДАТА срока для уплаты налогов и пени, указанных в направленном ответчику требовании, налоговый орган в установленном порядке обратился с заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства. Судебный приказ о взыскании с налогоплательщика налогов и пени был вынесен ДАТА, и отменен по заявлению ответчика ДАТА Следовательно, налоговый орган был вправе обратиться в суд в порядке искового производства в соответствии с главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ. С административным иском налоговый орган обратился в суд ДАТА, в течение установленного законом шестимесячного срока после вынесения определения об отмене судебного приказа, то есть срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом не пропущен.

Тем самым доводы административного ответчика о несоблюдении налоговым органом претензионного порядка и пропуске срока на подачу административного искового заявления противоречат фактическим обстоятельствам, основаны на неверном понимании норм права, подлежащих применению к возникшим правоотношениям

Доказательств уплаты налогов и пени ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона, при удовлетворении административного искового заявления подлежит взыскиванию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размерах установленных ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, что составит 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю к Тё Е.Б. о взыскании транспортного налога и пени, налога на имущество физических лиц и пени удовлетворить.

Взыскать с Тё Е.Б., зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю задолженность по транспортному налогу в сумме 14 400 руб. и пени в размере 232 руб. 80 коп., задолженность по налогу на имущество в сумме 928 руб. и пени в размере 15 руб. 01 коп., всего взыскать 15 575 руб. 81 коп.

Взыскать с Тё Е.Б. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: С.И. Наконечный