Решение № 2-74/2021 2-74/2021~М-57/2021 М-57/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-74/2021

Одинцовский гарнизонный военный суд (Московская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Одинцовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Власенко А.Г., при секретаре судебного заседания Искендер-заде С.И., с участием старшего помощника военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона <данные изъяты> ФИО2, представителя истца ФИО3, ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты>» (далее – Институт) к бывшему военнослужащему Института <данные изъяты> ФИО4 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:


Военный прокурор № военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с указанным во вводной части настоящего решения иском к ФИО4

В обоснование требований прокурор указал, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на первый курс Института для обучения по военной специальности. ДД.ММ.ГГГГ он заключил контракт о прохождении военной службы, согласно которому принял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 158 890 рублей в год. Приказом начальника Института №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из военно-учебного заведения по нежеланию учиться. Далее, приводя расчёты, произведенные на основании Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Методика), прокурор указал, что сумма задолженности ФИО4 на дату отчисления составила 331 020 рублей.

В судебном заседании представитель истца (начальника Института) ФИО3 поддержал заявленный иск, при этом сообщил, что ФИО4 частично погасил задолженность, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним числится сумма 286 020 рублей. В связи с этим, уточнив размер исковых требований, просил взыскать с ответчика указанную сумму в счет возмещения средств, затраченных Институтом на его военную и специальную подготовку.

Прокурор поддержал позицию представителя истца.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования о взыскании с него в пользу Института денежных средств в размере 286 020 рублей признал, возражений не имел, при этом подтвердил факт внесения на расчётный счёт Института денежных средств в счёт частичного погашения задолженности.

Рассмотрев дело по существу, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из справок начальника отдела кадров Института о ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании приказа начальника Института от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в Институт, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ № отчислен из Института по нежеланию учиться и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава Института.

В соответствии с контрактом о прохождении военной службы, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> в лице начальника Института и ФИО4, последний дал добровольное согласие возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 158 890 рублей в год.

Согласно расчётам начальника финансово-экономического отдела Института (расчёту от ДД.ММ.ГГГГ) общая сумма, подлежащая взысканию с отчисленного курсанта ФИО4, рассчитанная на основании Методики, исходя из полных месяцев обучения по специальности «<данные изъяты>», на дату отчисления составила 331 020 рублей, при этом согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № того же должностного лица сумма, числящаяся за ФИО4 в качестве задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учётом частичного погашения задолженности, составляет 286 020 рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 в добровольном порядке заключил соответствующий контракт, однако, был отчислен по нежеланию учиться и с ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава Института. Размер средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО4, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 286 020 рублей.

Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В развитие данной нормы Правительство РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило вышеуказанную Методику. Согласно пункту 1 данная Методика определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в том числе и за недисциплинированность.

Пунктом 6 Методики предусмотрено, что размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

Применительно к спорным правоотношениям данные средства возмещаются по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, которая определяется по формуле, приведенной в подп. «а» п. 7 Методики.

Таким образом, приведенные нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных организаций и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования за период фактического обучения.

Представляется, что обязанность граждан возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не выполнили условия контракта о прохождении военной службы. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности <данные изъяты> в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и обусловлено правомерными публичными интересами общества и государства.

Обстоятельства дела в совокупности с исследованными в судебном заседании доказательствами, признанием ответчиком уточненных требований иска, позволяют суду прийти к выводу, что ФИО4, добровольно заключивший контракт о прохождении военной службы, в силу указанных правовых норм обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в Институте, в связи с чем требования иска в сумме 286 020 рублей подлежит удовлетворению.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 и пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 6 060 рублей в бюджет Одинцовского муниципального района.

Руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования <данные изъяты>» к бывшему военнослужащему Института <данные изъяты> ФИО4 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 286 020 рублей (двести восемьдесят шесть тысяч двадцать) рублей в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Голицынский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

Судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, возложить на ответчика и взыскать с ФИО4 6 060 (шесть тысяч шестьдесят) рублей в бюджет Одинцовского муниципального района.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-й Западный окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Истцы:

ФГКОУВО "Голицынский пограничный институт ФСБ РФ" (подробнее)

Иные лица:

Военный пркурор 317 военной прокуратуры гарнизона (подробнее)

Судьи дела:

Власенко Андрей Григорьевич (судья) (подробнее)