Решение № 2А-3336/2017 2А-3336/2017~М-3131/2017 М-3131/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-3336/2017

Изготовлено 22 декабря 2017 г. Дело № 2а – 3336 /2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Зарубиной В.В.,

при секретаре Кругловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Ярославля ФИО2, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 15485/14/01/76.

В обоснование административного иска указано, что 25.03.2014 г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г. Ярославля ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 15485/14/01/76 в отношении ФИО1 о взыскании с нее денежных средств в пользу ОАО «Управдом Дзержинского района» в размере 45 550 руб. 52 коп. Постановлением от 24.12.2015 г. исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Денежные средства в погашение задолженности ежемесячно удерживались из пенсии ФИО1, но своевременно в пользу взыскателя ОАО «Управдом Дзержинского района» не распределялись, что повлекло начисление истцу пени за несвоевременную оплату задолженности, то есть нарушило ее имущественные права.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель ФИО1 на основании доверенности ФИО3 исковые требования поддержал по доводам административного иска.

Представитель Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области на основании доверенности ФИО4 исковые требования не признала.

Представители УФССП России по Ярославской области, АО «Управдом Дзержинского района», старший судебный пристав Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежаще.

Суд определил, дело рассмотреть при имеющейся явке в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 статьи.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Пунктами 2, 3, 9, 11 Инструкции "О порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов", утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ N 11, Министерства финансов РФ N 15н от 25 января 2008 года, предусмотрено, что для учета денежных средств в валюте Российской Федерации, поступающих во временное распоряжение подразделений судебных приставов, в территориальных органах Федерального казначейства подразделения судебных приставов открывают лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, в порядке, установленном Федеральным казначейством. Подразделение судебных приставов осуществляет учет, в том числе денежных средств, перечисленных со счета должника. Распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 настоящей Инструкции). Перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов физическим лицам путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте.

25.03.2014 года судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г. Ярославля ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 15485/14/01/76 о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ОАО «Управдом Дзержинского района» в размере 45 550 руб. 52 коп.

Денежные средства были перечислены взыскателю с депозитного счета Дзержинского РОСП г. Ярославля платежными поручениями № 888703 от 19.12.2014 г., № 888701 от 19.12.2014 г., № 330904 от 06.04.2015 г., № 330956 от 06.04.2015 г., № 330883 от 06.04.2015 г., № 270545 от 17.12.2015 г., № 270623 от 17.12.2015 г., № 270604 от 17.12.2015 г., № 270625 от 17.12.2015 г., № 270634 от 17.12.2015 г., № 270637 от 17.12.2015 г., № 310778 от 24.12.2015 г., № 349509 от 29.12.2015 г., № 349510 от 29.12.2015 г., № 349512 от 29.12.2015 г., № 349513 от 29.12.2015 г., всего на сумму 45 550 руб. 52 коп.

Как видно из представленных Дзержинским РОСП г. Ярославля сведений по исполнительному производству № 15485/14/01/76 все указанные выше перечисления взыскателю с депозитного счета Дзержинского РОСП г. Ярославля произведены с нарушением установленного срока пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факт несвоевременного перечисления денежных средств с депозитного счета подразделения судебных приставов на счет взыскателя ОАО «Управдом Дзержинского района» (в настоящее время – АО «Управдом Дзержинского района») по исполнительному производству № 15485/14/01/76 нашел подтверждение в судебном заседании. Поскольку Жилищным кодексом РФ (ст. 155) предусмотрено начисление пени за несвоевременную оплату жилья и коммунальных услуг, несвоевременное перечисление удержанных с должника денежных средств взыскателю нарушает имущественные права ФИО1

При указанных обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области по несвоевременному распределению поступивших денежных средств по исполнительному производству № 15485/14/01/76 суд признает незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области по несвоевременному распределению поступивших денежных средств по исполнительному производству № 15485/14/01/76.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В.Зарубина