Решение № 2А-1643/2025 2А-1643/2025~М-663/2025 М-663/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-1643/2025

Дело № 2а-1643/2025

УИД 27RS0004-01-2025-000897-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания ФИО2

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО11 В обоснование требований ссылается на то, ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 осужден приговором суда района имени Лазо Хабаровского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю условно-досрочно по постановлению Советского-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден приговором суда района имени Лазо по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г. Хабаровска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, формально попадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При постановке на учет был предупреждён о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется следующим образом: проживает по адресу: <адрес> не продолжительный период времени. За время проживания по данному адресу жалобы и заявления от соседей и лиц, совместно проживающих на поведение ФИО1 в быту не поступали. Ранее судим и неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.042011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 год, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела установлено, приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде 9 лет лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание лишения свободы ФИО1 назначено в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание по совокупности преступлений в виде 3 лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание по совокупности преступлений в виде 11 лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ изменен, из приговора исключено указание о назначении ФИО1 наказания «без ограничения свободы» за преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, совершенное в отношении потерпевшего ФИО6 и преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, совершенное в отношении потерпевшего ФИО7, а также указание о назначении наказания «без ограничения свободы», назначенного по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ и ч. 5 ст. 69 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик, понесший наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершил тяжкое преступление, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год. Установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен административный надзор сроком на три месяца. Установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, формально попадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При постановке на учет был предупреждён о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно справке, составленной УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО8, на ФИО1, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства, в адрес данного гражданина жалобы от соседей и сожительницы в быту не поступали. Официально не трудоустроен. По данным ИУ УМВД России по Хабаровскому краю значится.

Так, имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 55 мин. ФИО1 не предоставил доступ сотрудникам ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в течение которого запрещено пребывание вне указанного помещения.

Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 50 мин. ФИО1 не предоставил доступ сотрудникам ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в течение которого запрещено пребывание вне указанного помещения.

Данные постановления вступили в законную силу и ответчиком обжалованы не были.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание совершение административным ответчиком, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года двух административных правонарушений, против порядка управления, то имеются установленные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и вида конкретных административных ограничений, выбор которых не может носить произвольный характер, а применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая поведение административного ответчика в быту, характер административных правонарушений, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на один год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Устанавливая ответчику ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд исходит из того, что преступление по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ совершено в ночное время суток (в период времени между 00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ и 24 часами ДД.ММ.ГГГГ), следовательно в данной части необходим контроль со стороны органов внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, следовательно, в указанной части требования истца подлежат удовлетворению.

Срок административного надзора подлежит исчислению в силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Хабаровску – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 год, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года.