Решение № 2-1757/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-1757/2021

Уникальный идентификатор дела 18RS0002-01-2021-001452-20

Дело № 2-1757/2021

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года с.Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гущиной С.Д., при секретаре Суворовой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГБ ВОУ ВО «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» МО РФ) к ФИО1 о взыскании затрат на военную подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд иском к ответчику, в котором просил взыскать с ФИО1 в пользу истца в счет затрат на военную подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования в размере 199 291,67 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 185,83 рублей.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами. 31 июля 2013 года ФИО1 добровольно поступил в ФГБ ВОУ ВО «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» МО РФ, зачислен на первый курс на должность курсанта и ему присвоено звание «рядовой» по военной специальности «Лечебное дело в наземных войсках». Контракт о прохождении военной службы был заключен 01 октября 2014 года. 02 октября 2017 года был отчислен из академии и уволен с военной службы с зачислением в запас. С 18 июля 2017 года ответчик исключен из списков личного состава академии. В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из ВУЗов за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. В соответствии с Порядком исчисления размера возмещаемых средств, утвержденным постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 года, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку. Согласно данным бухгалтерского учета по состоянию на 25 мая 2020 года за ответчиком числится задолженность денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, подлежащих возмещению составляют 199 291,67 рублей. Ответчик согласился в добровольном порядке в течение двух лет, однако данное обещание исполнено не было. Таким образом, ответчиком причинен материальный ущерб российской Федерации в лице ФГБ ВОУ ВО «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» МО РФ.

Истец в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, на рассмотрение дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки суду не сообщил, с заявлением об отложении судебного разбирательства не обращался.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно положениям ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на предоставленное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, в соответствии со ст.ст. 117, 167 ГПК РФ, с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 35 Федерального закона № 53-Ф3 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

На основании п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.

Абзацем 2 п. 7 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 08 февраля 2011 года № 129-О-О указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений за неуспеваемость или нежелание учиться, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования за весь период обучения.

Как следует из материалов дела, с 31 июля 2013 года на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 31.07.2013 № 617 ФИО1, был зачислен на первый курс в ФГБ ВОУ ВО «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» МО РФ, где проходил обучение на воинской должности курсанта в воинском звании «рядовой» по военной специальности: «Лечебное дело в наземных войсках».

01 октября 2014 года ФИО1 заключил с Министерством обороны Российской Федерации, в лице начальника академии, контракт о прохождении военной службы сроком на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

Согласно п. 2 Контракта ФИО1 добровольно дает обязательства: в) возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере фиксированного значения (выраженного в тыс. рублей в год), рассчитанного в соответствии с Приказом МО РФ от 08.08.2008 года №434: 47 830 рублей 00 копеек - «Лечебное дело в наземных войсках».

Приказом начальника академии по личному составу от 02 октября 2017 года № ФИО1 отчислен из академии по нежеланию учится, исключен из списков личного состава академии и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат (Первомайского и Ленинского районов города Ижевск и Завьяловского района Удмуртской Республики). Рядовым ФИО1 в соответствии с пунктом 7 стать 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», подлежат возмещению средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку за четыре года и два месяца в сумме 199 291,67 рублей.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика).

В силу подпункта «а» пункта 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.

Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в год, ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении, ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Согласно представленному истцом расчету текущее значение суммы подлежащей возмещению ответчиком средств, составляет 199 291,67 рублей (47 830 руб. х (50 полных месяца обучения/12) = 199 291,67 рублей).

Необходимость удержания с ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную или специальную подготовку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях» в сумме 199 291,67 рублей включена в приказ начальника академии по личному составу от 05 октября 2017 года № 8/230.

Поскольку ответчиком ФИО1 денежные средства, затраченные на его военную (специальную) подготовку, не возмещены, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 185,83 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФГБ ВОУ ВО «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» МО РФ к ФИО1 о взыскании затрат на военную подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную (специальную) подготовку, в размере 199 291 (Сто девяносто девять тысяч двести девяносто один) рубль 67 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 185 (Пять тысяч сто восемьдесят пять) рублей 83 копейки.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья С.Д. Гущина