Постановление № 5-396/2023 от 20 ноября 2023 г. по делу № 5-396/2023

Дело №5-396/2023

УИД 32RS0027-01-2023-005452-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2023 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Колесников П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженки <адрес>, на территории РФ временно зарегистрированной и проживающей <адрес>, документированной паспортом <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении №1024/С 0043742 от 21.11.2023 г., 21.11.2023 г. в 9 часов 15 минут при проведении проверочных мероприятий на территории Советского района г. Брянска на основании информации, зарегистрированной в КУСП №... от 9.11.2023 г. по <адрес> установлено, что гражданка р. Армения ФИО1 въехала на территорию РФ <дата> с целью трудовой деятельности.

Однако, ФИО1 в установленный законом срок 30 суток, то есть по 26.09.2023 г., не предоставила сведения (документы), подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, а также не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушила п. 18 ст. 5 и п. 13 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что не успела сдать документы в течение 30 дней, так как думала, что соответствующий срок составляет 90 дней.

Допрошенная в качестве свидетеля С., составившая протокол об административном правонарушении, подтвердила изложенные там обстоятельства.

Выслушав ФИО1, допросив свидетеля, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Объективной стороной части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Вышеперечисленные действия влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Пунктом 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В ходе рассмотрения дела установлено, что гражданка р. Армения ФИО1 въехала на территорию РФ <дата> с целью трудоустройства.

Однако, в установленный законом срок, а именно 30 суток, то есть по 26.09.2023 г. не предоставила сведения (документы), подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, а также не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Таким образом, гражданка Р. Армении ФИО1 уклоняется от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №1024/С 0043742 от 21.11.2023 г., в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г. Брянску К. от 9.11.2023 г. о выявлении признаков административного правонарушения;

- объяснением ФИО1 от 21.11.2023 г., согласно которому <дата> она въехала на территорию РФ к своему супругу Л. для дальнейшего проживания и трудоустройства. По прибытию в РФ от знакомых она узнала, что необходимо пройти медицинскую комиссию для дальнейшей подачи документов, подтверждающих прохождение иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования. В течение 30 дней она не успела подать документы, так как полагала, что у нее есть 90 дней. В настоящее время она прошла медицинскую комиссию и нашла работу в сфере обслуживания;

- миграционной картой серии №..., выданной <дата> гражданке р. Армения ФИО1, в которой цель визита указана как «работа»;

- сведениями СПО «Мигрант-1», содержащими информацию о цели въезда на территорию РФ гражданки р. Армении ФИО1;

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая установленные обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельство смягчающее административную ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: Получатель платежа: УМВД России по г. Брянску, ИНН <***>; КПП 325701001; банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, КБК 18811601181019000140, номер счета получателя: 03100643000000012700, БИК 011501101; кор/сч.40102810245370000019, ОКТМО 15701000; УИН 18891329990005605479.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья П.Е. Колесников