Постановление № 5-653/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-653/2020

Дело № 5-653/2020 .

УИД 33RS0005-01-2020-002546-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александров 17 сентября 2020 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области (<...>) ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <дата> рождения, гражданина Республики Узбекистан, не состоящего в зарегистрированном браке, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

15 сентября 2020 г. в 17 часов 55 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории России с 11 марта 2019 г. в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нахождении на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих законность проживания (пребывания).

При рассмотрении дела ФИО3 вину признал и пояснил, что на территории России проживает его мать ФИО1, являющаяся гражданкой России. Его сестры также проживают в России и являются гражданами Российской Федерации. В Р. Узбекистан у него не имеется родственников и жилья, выехать туда он не может. Документы не оформлял в связи с отсутствием денег.

Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения ФИО3, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации в 2009 г. С указанной даты с территории Российской Федерации не выезжал, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не оформлялись.

Постановлениями Александровского городского суда от 11 января 2016г. и 28 февраля 2019 г. ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России. Таким образом, ФИО3 совершено правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что выразилось в уклонении от выезда с территории России, нахождении на территории страны в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины. Установлено, что мать ФИО3 проживает на территории России, является гражданкой Российской Федерации. В Р. Узбекистан у него не имеется родственников и жилья.Принимая во внимание указанные обстоятельства, оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. Также судом учитывается правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П согласно которой, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. Принимая во внимание указанные обстоятельства, полагаю возможным не применять в отношении ФИО3 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Руководствуясь ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: ФИО3, <дата> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две) тысячи рублей, который следует внести на расчетный счет №.Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . ФИО2

.
.

.