Решение № 2-3902/2025 2-3902/2025~М-2475/2025 М-2475/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-3902/2025

Дело № 2-3902/2025

04 августа 2025 года

УИД 29RS0014-01-2025-005227-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Полицинской Е.В.

при секретаре Титовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Архангельска к администрации городского округа «Город Архангельск» о возложении обязанности организовать проведение работ по сносу аварийного дома,

установил:

прокурор города Архангельска обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – администрация ГО «Город Архангельск», администрация) о возложении обязанности организовать проведение работ по сносу аварийного дома.

В обоснование требований указано, что прокуратурой города в ходе надзора за исполнением национального проекта «Жилье и городская среда» в рамках реализации адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» выявлены факты бездействия администрации городского округа «Город Архангельск» в части исполнения процедуры по сносу расселенных в рамках указанной программы аварийных многоквартирных домов. На территории городского округа «Город Архангельск» расположен многоквартирный ... дом признан аварийным и подлежащим сносу заключением межведомственной комиссии администрации города от <Дата><№>. Постановлением Правительства области от <Дата><№>-пп утверждена адресная программа области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы (далее – Программа). Согласно Программе на территории Архангельской области запланировано расселение многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до <Дата> аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. ... включен в указанную программу, расселен <Дата>. Срок расселения жилого дома истек <Дата>. Снос указанного дома в установленные сроки не осуществлен. Прокурором города <Дата> в адрес главы городского округа «Город Архангельск» внесено представление с требованием актуализации списка полностью расселенных домов с их последующим сносом, в том числе в отношении .... Вместе с тем, до настоящего времени органом местного самоуправления меры к устранению нарушений не приняты, снос вышеуказанного дома не организован, финансовые средства на данные цели не выделены.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском согласилась.

Определением суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – Закон № 131-ФЗ) решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа в том числе относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.

На основании ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений также относится учет и содержание муниципального жилищного фонда.

В силу приведенного закона определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления, при этом, согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ срок отселения и сноса аварийного дома должен быть разумным.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Указанные нормы, относящиеся непосредственно к вопросам местного значения администрации городского округа «Город Архангельск», созданы с тем, чтобы гражданам, проживающим на данной территории, обеспечивался бесперебойный доступ к необходимому для нормальной жизнедеятельности объему соответствующих публичных услуг надлежащего качества, служащих необходимой предпосылкой для реализации закрепленных Конституцией Российской Федерации прав и свобод и служащих основной целью местного самоуправления - удовлетворение основных жизненных потребностей населения муниципального образования.

Судом установлено, следует из материалов дела, что на территории городского округа «Город Архангельск» расположен многоквартирный ....

Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу заключением межведомственной комиссии администрации города от <Дата><№>.

Постановлением Правительства области от <Дата><№>-пп утверждена адресная программа области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы (далее – Программа).

Согласно Программе, на территории Архангельской области запланировано расселение многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до <Дата> аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

... включен в указанную программу, расселен <Дата>.

В соответствии с Программой органы местного самоуправления, участвующие в Программе, в срок не позднее 12 месяцев после завершения расселения многоквартирного дома в рамках Программы осуществляют снос дома за счет средств местного бюджета (редакция от <Дата>).

В соответствии с Программой органы местного самоуправления муниципального образования, участвующего в Программе, в срок не позднее 6 месяцев после завершения расселения многоквартирного дома в рамках Программы осуществляют снос дома за счет средств местного бюджета (редакция от <Дата>).

Указанный жилой дом расселен <Дата>, соответственно, срок его расселения истек <Дата>. Снос указанного дома в установленные сроки не осуществлен.

Прокурором города <Дата> в адрес главы городского округа «Город Архангельск» внесено представление с требованием актуализации списка полностью расселенных домов с их последующим сносом, в том числе в отношении ... в г. Архангельске.

Вместе с тем, до настоящего времени органом местного самоуправления меры к устранению нарушений не приняты, снос вышеуказанного дома не организован, финансовые средства на данные цели не выделены.

На основании изложенного, исковые требования прокурора города Архангельска к администрации городского округа «Город Архангельск» о возложении обязанности организовать проведение работ по сносу аварийного дома подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Архангельска к администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) о возложении обязанности организовать проведение работ по сносу аварийного дома удовлетворить.

Возложить на администрацию городского округа «город Архангельск» обязанность в срок до <Дата> организовать проведение работ по сносу аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., ....

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2025 года.

Председательствующий Е.В. Полицинская