Решение № 2-1168/2017 2-1168/2017~М-656/2017 М-656/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-1168/2017

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

дело №

29 марта 2017 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи ФИО5

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату города Севастополя о возложении обязанности произвести перерасчет и выплату надбавки к должностному окладу за выслугу лет,

у с т а н о в и л:

В марте 2017 года ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату г. Севастополя, в котором просил возложить обязанность на ответчика установить ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет в размере 30 % от должностного оклада и обязать ответчика произвести начисление и выплату указанной надбавки в размере 30% с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования иска мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в Военном комиссариате города Севастополя. На момент заключения трудового договора срок службы истца в Вооруженных силах Украины составлял 13 лет 9 месяцев, что даёт право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере 30% в соответствии с приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации в ВС РФ Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №». Однако ответчиком установлена указанная надбавка в размере 0 % должностного оклада.

В судебном заседании истец поддержал требования иска, просил его удовлетворить. Пояснил, что в силу предписаний законодательства Российской Федерации имеющаяся у него выслуга лет в Вооруженных Силах Украины подлежит включению для исчисления размера надбавки за выслугу лет к должностному окладу по занимаемой должности.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по тем основаниям, что действия должностных лиц военного комиссариата по установлению надбавки за выслугу лет соответствовали предписаниям Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Заслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Приложению № «Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

Гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставкам заработной платы (тарифным ставкам) в следующих размерах: свыше 1 года - 5 процентов; свыше 2 лет - 10 процентов; свыше 3 лет - 15 процентов; свыше 5 лет - 20 процентов; свыше 10 лет - 30 процентов; свыше 15 лет - 40 процентов.

Согласно пункту 37 Положения в выслугу лет, за которую выплачивается процентная надбавка, включается все время работы в воинских частях, организациях и федеральных государственных унитарных предприятиях Министерства обороны независимо от причин увольнения и длительности перерывов в работе, за исключением случаев, указанных в п. 43 настоящего положения.

Пунктом 39 указанного Положения установлено, что в выслугу лет, дающую право на получение процентной надбавки, включаются также периоды государственной гражданской службы и иные периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации".

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Военном комиссариате города Севастополя согласно трудового договора № на должности старшего помощника начальника отделения.

При заключении трудового договора надбавка за выслугу лет истцу установлена в размере 0 %.

При изложенных обстоятельствах суд находит правомерными действия должностных лиц военного комиссариата по установлению истцу надбавки за выслугу лет в указанном размере, поскольку сведения о его военной службе в Вооруженных Силах Украины, а также иные периоды осуществления трудовой деятельности, не позволяют ему установить иной размер надбавки в соответствии с предписаниями Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Доводы истца о сохранении имеющейся выслуги лет в вооруженных силах суд находит несостоятельными.

Статьей 5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", регулирующей вопросы воинской обязанности и военной службы, установлены гарантии прохождения воинской службы военнослужащами, проходящих военную службу в органах военного управления и воинских формированиях Республики Крым на момент принятия Республики Крым и города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец к указанной категории граждан не относится.

Утверждение истца о сохранении за ним права на получения надбавки за выслугу лет исходя из предписаний законодательства, регулирующего прохождение государственной гражданской службы, также не может являться основанием для установления размера спорной надбавки.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 361 "О мерах по обеспечению социальных гарантий отдельным категориям граждан Российской Федерации, назначенных (назначаемых) на должности федеральной государственной гражданской службы в созданные (создаваемые) на территориях Республики Крым и г. Севастополя структурные подразделения федеральных государственных органов, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, аппараты судов Российской Федерации, управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, органы прокуратуры Российской Федерации и следственные органы Следственного комитета Российской Федерации", действовавшего в момент заключения трудового договора, установлено, что гражданам Российской Федерации, замещавшим должности в государственных органах и органах местного самоуправления, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, при назначении на должности федеральной государственной гражданской службы в созданные (создаваемые) на территориях Республики Крым и г. Севастополя структурные подразделения федеральных государственных органов, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, аппараты судов Российской Федерации, управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, органы прокуратуры Российской Федерации и следственные органы Следственного комитета Российской Федерации в стаж государственной гражданской службы засчитывается стаж службы в указанных государственных органах и органах местного самоуправления, исчисленный на день поступления на федеральную государственную гражданскую службу в порядке, действовавшем на территориях Республики Крым и г. Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.

В тоже время истец на момент принятия Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации должности государственной гражданской службы не замещал.

К спорным правоотношениям также не могут быть применены положения Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О признании действительными воинских званий, документов об образовании граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и состоявших на воинском учете на территориях Республики Крым и г. Севастополя, и документов о прохождении ими военной службы» поскольку данным правовым актом регулируются вопросы воинского учета в <адрес> и г. Севастополе граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и состоявших на воинском учете на территориях Республики Крым и г. Севастополя.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 о возложении обязанности на Военный комиссариат г. Севастополя установить ежемесячную надбавку за выслугу лет в размере 30 % должностного оклада.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ ФИО5

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя ФИО5