Постановление № 5-323/2021 от 9 июля 2021 г. по делу № 5-323/2021

УИД 26RS0009-01-2021-001511-48 дело №5-323/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Благодарный 09 июля 2021 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Билык О.Р., с участием представителя МОУ «СОШ №16» в лице и.о. директора Н.О.НА., рассмотрев в помещении Благодарненского районного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №»,

У С Т А Н О В И Л:

08 июля 2021 года в Благодарненский районный суд из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе поступил административный материал в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут в оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей «<данные изъяты>» на базе Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: <адрес>, юридическим лицом муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №», при организации отдыха детей и их оздоровления, допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении требований п.3.3. действующих санитарных правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» с изменениями утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.03.2021 г.. № 10 «О внесении изменений в санитарно - эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20, а именно: при организации 2 смены летнего оздоровительного учреждения при муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» допущен к работе персонал (ФИО2), без наличия результатов обследования на COVID - 19 не ранее, чем за 3 календарных дня до выхода на работу.

В судебном заседании представитель МОУ «СОШ №» Н.О.НБ. признала факт совершения административного правонарушения юридическим лицом.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности МОУ «СОШ №» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года №66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года №715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

В пункте 3.3 Методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0182-20, утвержденных письмом Роспотребнадзора от 20.05.2020 N 02/9876-2020-23 "О результатах рассмотрения предложений Ростуризма в рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19", указано, что отдых детей и их оздоровление в организациях отдыха детей и их оздоровления должны быть организованы в пределах субъекта Российской Федерации по месту их фактического проживания, за исключением отдыха и оздоровления детей, фактически проживающих в Арктической зоне Российской Федерации. Организация отдыха и оздоровления детей, фактически проживающих в городах федерального значения, может осуществляться в субъектах Российской Федерации, граничащих с ними.

Перед началом каждой смены персонал должен пройти обследования на COVID-19 любым из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя COVID-19, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с получением результатов обследования не ранее, чем за 3 календарных дня до дня выхода на работу.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно материалам дела МОУ «СОШ №» в период режима повышенной готовности, введённого на территории Ставропольского края, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при функционировании оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей «родник» на базе муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя образовательная школа №», выразившееся в допуске к работе в летнем оздоровительном лагере персонала – уборщика помещений ФИО3 без результатов обследования на COVID-19 не ранее чем за три календарных дня до выхода на работу.

Указанные обстоятельства, кроме протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждаются следующими материалами, исследованными в судебном заседании: уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ; Уставом МОУ «СОШ №»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МОУ «СОШ №»; приказом о возложении обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ №; уведомлением о внеплановой проверке от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки МОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ № р/в; приказом об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в летний период 2021 года от ДД.ММ.ГГГГ №; предписанием о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ № предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №; донесением о случае заболевания SARS-CoV-2 в отношении ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о введении карантина в ЛОУ МОУ «СОШ №» <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что МОУ «СОШ №» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, санкция которого предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание то, что нарушения, допущенные со стороны МОУ «СОШ №» могли и могут повлечь в дальнейшем возникновение и распространение инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, то есть угрожают жизни и здоровью людей, суд считает необходимым применить к МОУ «СОШ №» в качестве меры административного наказания - административное приостановление деятельности по эксплуатации МОУ «СОШ №», поскольку менее строгие виды административного наказания не смогут обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10,3.12, 32.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей «<данные изъяты> на базе Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: <адрес>, сроком 7 (семь) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Р.Билык