Решение № 2А-1337/2019 2А-1337/2019~М-1121/2019 М-1121/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-1337/2019

Дело № 2а-1337/2019 26 апреля 2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сидорович Е.В.,

при секретаре Висельской Я.Ф.,

с участием:

прокурора Иващенко В.Б.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование указало, что ФИО2, ранее судимый:

- приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 11 апреля 2012 года (с учётом изменений, внесенных постановлениями Магаданского городского суда Магаданской области от 04 сентября 2012 года и 17 сентября 2014 года) по ч. 2 ст. 228 УК РФ, 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, условно, с испытательным сроком 3 года 1 месяц, со штрафом в размере 20 000 рублей;

- приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 20 февраля 2013 года (с учётом изменений, внесенных постановлениями Магаданского городского суда от 16 сентября 2014 г., от 20 июля 2018 г.) по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 163 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 73 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 11 месяцев, условно, с испытательным сроком 2 года 4 месяца, с зачётом в срок лишения свободы времени содержания под стражей с 17 августа 2012 года по 10 января 2013 года;

осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 08 апреля 2015 года (с учетом изменений, внесенных постановлениями Магаданского городского суда Магаданской области от 20 июля 2018 г., от 24 августа 2018 г.) по ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч.5 ст.74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговоры от 11.04.2012, 20.02.2013) к лишению свободы на срок 4 года 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 08 апреля 2015 года, с зачётом в срок лишения свободы времени содержания под стражей с 17 августа 2012 года по 10 января 2013 года из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ.

Начало срока отбывания наказания – 8 апреля 2015 г., окончание срока наказания – 12 октября 2019 г.

Преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Магаданского городского суда от 8 апреля 2015 г. в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарные взыскания, является злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года с возложением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него такого ограничения как запрещение пребывания вне жилого помещения поднадзорного лица в ночное время, поскольку никаких преступлений в ночное время не совершал.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ранее судимый:

- приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 11 апреля 2012 года (с учётом изменений, внесенных постановлениями Магаданского городского суда Магаданской области от 04 сентября 2012 года и 17 сентября 2014 года) по ч. 2 ст. 228 УК РФ, 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, условно, с испытательным сроком 3 года 1 месяц, со штрафом в размере 20 000 рублей;

- приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 20 февраля 2013 года (с учётом изменений, внесенных постановлениями Магаданского городского суда от 16 сентября 2014 г., от 20 июля 2018 г.) по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 163 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 73 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 11 месяцев, условно, с испытательным сроком 2 года 4 месяца, с зачётом в срок лишения свободы времени содержания под стражей с 17 августа 2012 года по 10 января 2013 года;

осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 08 апреля 2015 года (с учетом изменений, внесенных постановлениями Магаданского городского суда Магаданской области от 20 июля 2018 г., от 24 августа 2018 г.) по ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч.5 ст.74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговоры от 11.04.2012, 20.02.2013) к лишению свободы на срок 4 года 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 08 апреля 2015 года, с зачётом в срок лишения свободы времени содержания под стражей с 17 августа 2012 года по 10 января 2013 года из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ.

Преступление, за которое ФИО2 осужден в силу положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области от 10 апреля 2018 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из облегченных в строгие условия отбывания наказания.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в силу вышеприведенных положений Закона относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, исходя из положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области от 15 апреля 2019 г., ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания. Является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Так, за время нахождения в местах лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом.

В период содержания в СИЗО-1 г.Магадана режим содержания под стражей не соблюдал, 2 раза привлекался к дисциплинарной ответственности и 9 раз с осужденным проводились профилактические беседы без привлечения к дисциплинарной ответственности.

11 июня 2015 г. прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, распределен в отряд № 1. За весь период отбывания наказания 9 раз поощрялся правами начальника учреждения и 8 сентября 2016 г. был переведен в облегченные условия отбывания наказания. Отбывая уголовное наказание в облегченных условиях содержания, правильных выводов для себя не сделал, изменил свое отношение в худшую сторону, стал нарушать режим содержания. По факту допущенных нарушений 6 раз с осужденным проводились беседы воспитательного характера без привлечения к дисциплинарной ответственности. Кроме того, 21 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устных выговоров, водворений в ШИЗО и ПКТ.

За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания 10 апреля 2018 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания и переведен с облегченных условий отбывания наказания в строгие. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. По характеру общительный, хитрый. С представителями администрации ведет себя в зависимости от ситуации, с выгодой для себя.

По прибытии в колонию к труду привлечен не был ввиду отсутствия вакансий, вместе с тем периодически принимал участие в благоустройстве колонии. С 5 мая 2016 г. по 8 сентября 2017 г. официально был принят на должность повара. К своим обязанностям старался относиться добросовестно. В 2015-2016 гг. проходил обучение в ПУ № 335 при колонии по специальности «Электросварщик ручной сварки». За систематические пропуски занятий по неуважительным причинам выведен из состава обучающихся без присвоения квалификации. В учреждении исполнительных листов не зарегистрировано. Социальные связи на свободе поддерживает посредством переписки и свиданий (мать, отец, сожительница). Вину по приговору суда в совершении преступления признал. После освобождения намерения свои скрывает.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток.

Вопреки доводам административного ответчика, преступление, за которое он осужден приговором от 11 апреля 2012 г., совершено в период времени с 00 часов 00 минут 7 февраля 2012 г. по 12 часов 00 минут 8 февраля 2012 г., в связи с чем заявленное административным истцом ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток, является обоснованным.

При установлении видов административных ограничений суд учитывает обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характеристику, данную исправительным учреждением.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г<адрес> административный надзор на срок 2 (два) года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 в период исполнения административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.


Судья Е.В.Сидорович