Постановление № 5-174/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-174/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Ищенко Е.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на миграционном учете не состоящего, временно проживавшего по адресу: пер. <адрес><адрес>, не работающего, женатого, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1 составлен 16 июня 2017 года.

Согласно указанному протоколу 16 июня 2017 года в 20 часов 30 минут при патрулировании по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, тем самым нарушил норму ст. 5 ФЗ-115-2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что ранее в 2012 году он приехал из Узбекистана в г. Ростов-на-Дону чтобы подработать, работал на стройке по патенту, действовавшему 13.12.2013 года, до 2013 года состоял на миграционном учете, потом потерял паспорт и должен был покинуть территорию Российской Федерации, однако этого не сделал. Документов, подтверждающих право на проживание в РФ, не имеет. В Узбекистане у него семья: жена и двое детей. Родственников, проживающих в Российской Федерации, у него не имеется. Возможность самостоятельно покинуть Российскую Федерацию в настоящее время у него отсутствует.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, приходит к следующему.

Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдений требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положений ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушение установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 в указанный период времени пребывал на территории Российской Федерации бесконтрольно, не имеет документов на право пребывания (проживания) в Российской Федерации, миграционной карты, не покинул территорию Российской Федерации.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФобАП, установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 17.06.2017 года (л.д.11), копией паспорта (л.д. 18-19), копия разрешения на работу (л.д. 15), копией разрешения на работу со сроком действия до 13.12.2013 года (л.д. 15), справками о результатах проверки в ОСК (л.д. 10).

В данном случае нарушение правил пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации выразилось в том, что гражданин Республики Узбекистана ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, которое выражено в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя ФИО1, длительное время незаконно находящегося на территории Российской Федерации.

Суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного за настоящее правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что возможности самостоятельно покинуть РФ у ФИО1 не имеется, в соответствии со статьями 27.19, 32.9 КРФ об АП и статьей 34 ФЗ № 115 от 25.07.2012 года суд считает необходимым возложить обязанность по доставлению правонарушителя в Государственное казенное учреждение Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» и исполнению решения о назначении наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ на сотрудников территориального подразделения ФССП по Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения осуществлять содержание ФИО1 в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», 346400 <...>, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации».

Обязанность по доставлению ФИО1 в вышеуказанное государственное казенное учреждение Ростовской области и исполнению решения о назначении наказания виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Железнодорожный районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону.

Реквизиты для уплаты штрафа:

р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области для УФМС России по <...>, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКАТО 60401000000, КБК 192 1 1690040 04 6000 140 наименование платежа: Административный штраф. Протокол об административном правонарушении 61 № 203731.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья –