Постановление № 5-30/2025 от 2 января 2025 г. по делу № 5-30/2025





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


03 января 2025 г. город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шаталова И.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, .............. года рождения, уроженца .............., .............., проживающего по адресу: .............., ..............,

установил:


гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации .............. и в нарушение требований статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока пребывания, а именно с .............. уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

Это было выявлено .............. в ............... сотрудниками ЛОП в аэропорту Минеральные Воды Минераловодского линейного управления на транспорте Управления на транспорте МВД России по СКФО в зоне пограничного специального контроля зала вылета международных авиарейсов аэровокзального комплекса аэропорта Минеральные Воды по адресу: .............., территория аэропорта.

В судебном заседании ФИО1 вину в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в несвоевременном выезде из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, полностью признал, пояснил, что не выехал по истечении срока пребывания в связи с отсутствием денежных средств, в Российской Федерации у него находится мать, имеющая вид на жительство на территории Российской Федерациит, штраф в размере 40000 руб. у него нет возможности заплатить.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, считаю, что вина гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении .............. от .............., протоколом об административном задержании, объяснениями ФИО2, копией паспорта, копией миграционной карты, сведениями ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации .............. с целью работы и по истечении срока пребывания, а именно с .............. уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьями 4.1, 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающее обстоятельство в виде раскаяния в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. 5 - 8 ст. 6.21, ч. 3 и 4 ст. 6.21.1, ч. 3 и 4 ст. 6.21.2, ч. 3 ст. 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от 40 000 до 50 000 рублей либо обязательных работ на срок от 150 до 200 часов.

Обстоятельств, которые в соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь замену административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф, не установлено.

Данных, подтверждающих достаточную степень интеграции ФИО1 в социальную среду страны пребывания, не представлено. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который никаких мер к легализации своего положения не принял, не работает, легального источника дохода не имеет, налоги не платит, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обоснованным.

Ссылки лица, привлекаемого к административной ответственности, на проживание на территории Российской Федерации матери ФИО, имеющей вид на жительство, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, исключающих применение такой меры административного воздействия, как выдворение за пределы Российской Федерации.

При этом применение административного выдворения не препятствует реализации семейных связей в стране гражданской принадлежности ФИО1 либо в иной стране за пределами Российской Федерации.

Находясь в Российской Федерации, ФИО1 не соблюдал миграционное законодательство, до истечения срока, установленного статьей 5 Федерального закона N 115-ФЗ, никаких мер по легализации своего пребывания на ее территории не принял, по окончании указанного срока в течение длительного времени – более 10 месяцев, уклонялся от выезда из Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно части 7 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом изложенного, полагаю необходимым избрать административное наказание ФИО1 в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде минимального штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации с возложением контроля за исполнением постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации на ЛОП в аэропорту Минеральные Воды Минераловодского линейного управления на транспорте Управления на транспорте МВД России по СКФО.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:


ФИО1, .............. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получателем штрафа является УФК по Ставропольскому краю (Минераловодское линейное управление МВД России), банк получателя – Отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю, БИК – 010702101, кор.счет – 40102810345370000013, ИНН - <***>, КПП – 263001001, ОКТМО – 07721000, КБК – 18811601181019000140, номер счета получателя платежа – 03100643000000012100, тип платежа – «Штраф», идентификатор 18830426250000655838.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ЛОП в аэропорту Минеральные Воды Минераловодского линейного управления на транспорте Управления на транспорте МВД России по СКФО.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья И.А. Шаталова



Суд:

Минераловодский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Шаталова Ирина Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ