Решение № 12-1300/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 12-1300/2018

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ судья Ленинского районного суда <адрес> Гороховик О.В., рассмотрев жалобу Администрации г.о. Самара на постановление начальника отдела МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по <адрес> № от 26.09.2018г. о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела - страшим судебным приставом МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по <адрес> № от 26.09.2018г. администрация г.о. Самара привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение требований судебного пристава исполнителя не имущественного характера, а именно не предоставила документы, подтверждающие действия, направленные на исполнение решения суда, тем самым не исполнила требования судебного пристава исполнителя, вынесенное в рамках исполнительного производства и на администрацию г.о. Самара наложен штраф в размере 30 000 руб.

Администрация г.о. Самара обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное выше постановление, считая его незаконным и необоснованным, указывает на то, что обжалуемое постановление принято без учета всех фактических обстоятельств дела, в связи с чем, просила оспариваемое постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание участники процесса не явились, были уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Изучив жалобу и представленные документы, суд приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что на основании решения Ленинского районного суда <адрес> был выдан исполнительный лист, в соответствии с которым администрацию г.о. Самара суд обязал предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда, предназначенного для предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отвечающее установленным санитарным и техническим правила и нормам применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения не ниже 33 кв.м. общей площади жилого помещения.

На основании указанного выше решения, исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство.

Судебным приставом исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по <адрес> было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с администрации г.о. Самара за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Администрацией г.о. Самара было получено требование судебного пристава исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по <адрес> от 22.05.2018г., в котором было указано на необходимость предоставления в установленный срок со дня получения указанного требования копий документов, подтверждающих исполнение решения суда, копии документов, подтверждающих принятие исчерпывающих мер, направленных на исполнение решения суда в пользу взыскателя.

Постановлением начальника отдела - старшим судебным приставом МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по <адрес> № от 26.09.2018г. администрация г.о. Самара привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение требований судебного пристава исполнителя не имущественного характера, а именно за то, что в срок администрация г.о. Самара не предоставила документы, подтверждающие действия, направленные на исполнение решения суда, тем самым не исполнил требования судебного пристава исполнителя, вынесенное в рамках исполнительного производства и на администрацию г.о. Самара наложен штраф в размере 30 000 руб.

Судом установлено, что предметом исполнительного производства является предоставление указанного выше жилого помещения взыскателю ФИО2, что подтверждается указанными выше исполнительным листом и постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, не предоставление документов, о которых упоминается в обжалуемом постановлении, а именно документов, подтверждающих действия, направленные на исполнение решения суда никак не соотносится с обстоятельствами гражданского дела, на основании решения которого был выдан исполнительный лист.

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что предметом исполнительного производства является предоставление жилья, а не предоставление документов, подтверждающих действия, направленные на исполнение решения суда, суд считает, что в данном случае оспариваемое постановление не может являться законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.13 – 30.17 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Администрации г.о. Самара удовлетворить.

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по <адрес> № от 26.09.2018г., вынесенное в отношении Администрации г.о. Самара по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии решения.

Судья О.В. Гороховик