Постановление № 5-1929/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-1929/2020

Дело № 5-1929/2020

50RS0048-01-2020-005378-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2020 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Самбуевой А.А., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном ФИО1, действующего на основании доверенности от 25.06.2020 года, рассматривая в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО7, родившейся *** в <адрес>, проживающей и зарегистрированной по адресу <адрес>,

в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.16.2 ч.1 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

22 января 2020 года примерно в 21 час 25 минут гражданка РФ ФИО2 ФИО8, прибывшая рейсом ... из Стамбула, при прохождении таможенного контроля по «зеленому» коридору зала прилета терминала "D" Международного аэропорта Шереметьево, предназначенному для перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, не требующих таможенного декларирования, пересекла линию таможенного контроля, имея при себе 2 места и 1 место ручной клади. Она была остановлена ГГТИ ФИО3 для проведения таможенного контроля. При проведении рентгеноскопии вышеуказанного багажа и ручной клади, предъявленных гражданкой ФИО2 к таможенному контролю, было выявлено большое количество предметов по своим очертаниям схожих с одеждой. В результате проведенного таможенного досмотра двух мест багажа и одного места ручной клади принадлежащих гражданке ФИО2 были обнаружены товары: одежда, общим количеством 66 изделий (акт таможенного досмотра товаров ...). В письменном объяснении гр. ФИО2. заявила, что она 22.01.2020г. прилетела из Стамбула рейсом ... из туристической поездки на 3 дня, ввозит 2 места багажа и 1 место ручной клади, в которых находятся вещи, приобретенные для личного пользования на общую сумму 1500$-1200$. Таможенные правила не знает, разницу между красным и зеленым коридором не знает. На основании ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и Решения Совета Евразийской комиссии от 20.12.2017г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товары, обнаруженные у гр. ФИО2, в ходе проведения таможенного контроля, исходя из характера перемещаемых товаров, а также их количества, отнесены ГГТИ ОСТП ... ФИО3, по предназначению к товарам не для личного пользования.

Таким образом, особенности, предусмотренные, главой 37 ТК ЕАЭС в отношении таких товаров, не применяются. Выпуск товаров, подлежащих обложению таможенными пошлинами, налогами, на таможенную территорию Евразийского экономического союза не осуществлялся.

Согласно заключению таможенного эксперта ЦЭКТУ ЭКС <адрес>... от 19.02.2020г. установлено, что представленные образцы товара швейно-трикотажные изделия верхней бытовой женской одежды не имеют видимых признаков характерных для предметов бывших в употреблении. Рыночная стоимость товаров в РФ, общим количеством 66 изделий, согласно АТД ... по состоянию на 22.01.2020г. составляют 199900 руб.00 коп.

Для расчета таможенной стоимости товаров, перемещенных гр. ФИО2. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее по тексту ОТО и ТК) таможенного поста Аэропорт Шереметьево (пассажирский) была направлена служебная записка от 01.03.2020г. ....

Согласно заключению по расчету таможенной стоимости товаров от 05.03.2020г. ... стоимость товаров перемещенных гр.ФИО2. через таможенную границу Евразийского экономического союза не для личного пользования по состоянию на 22.01.2020г. составляет 154794 руб.75 коп.

В ходе административного расследования по делу была назначена товароведческая экспертиза, по заключению эксперта ЭКС <адрес> ЦЭКТУ ФТС России ... от 24.04.2020г. следует, что представленные образцы товара швейно-трикотажные изделия верхней бытовой женской одежды не имеют видимых признаков характерных для предметов бывших в употреблении, а именно: потертостей, и (или) загрязнений. Общая рыночная стоимость товаров в РФ, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: швейно-трикотажных изделий верхней бытовой женской одежды, общим количеством 66 изделий, согласно АТД ... по состоянию на 22.01.2020г. составляет 199900 руб.00 коп.

Определением Химкинского городского суда Московской области от 14.08.2020г. по ходатайству ФИО2. дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ направлено по подведомственности в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу ФИО2, не явилась, надлежаще извещена, имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки 08.11.2020г., ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило.

Должностное лицо, составившее протокол на судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица в отношении, которого ведется производство по административному делу.

В соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО1, показал, что гр. ФИО2. с протоколом согласна, вину признает, в содеянном раскаивается, пересекла таможенную границу в аэропорту ФИО4, приобрела товар для своих родственников перед новым годом, допустимый ввоз товара на 10тыс долларов, у нее на 4000 долларов, совершила правонарушение по неосторожности, не привлекалась ранее к административной ответственности, просит назначить наказание в виде минимального размера без конфискации, в последующем обязуется задекларировать товар и оплатить таможенную пошлину.

Выслушав представителя делинквента, исследовав материалы дела суд усматривает в действиях гр. ФИО2. состав правонарушений предусмотренных ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ- недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, и по ст. 16.3 КоАП РФ -несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

По заключению таможенного эксперта ... от 19.02.2020г. Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ЭКС <адрес> экспертно-исследовательский отдел ... (ПГТ.Шереметьево) установлено, что органолептическим методом исследования установлено, что представленные на экспертизу образцы товаров, а именно швейно-трикотажные изделия верхней бытовой женской одежды, общим количеством 34 изделия, не имеют видимых признаков характерных для предметов бывших в употреблении, а именно: потертостей и (или) загрязнений. Общая рыночная стоимость товаров в РФ, общим количеством 66 изделий, согласно АТД ... по состоянию на 22.01.2020г. –дату перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза 199 900 рублей 00 копеек.

Согласно заключения эксперта ... от 24.04.2020г. ЦЭКТУ ЭКС <адрес> экспертно-исследовательский отдел ... (пгт.Шереметьево) органолептическим методом исследования установлено, что представленные на экспертизу образцы товаров, а именно швейно-трикотажные изделия верхней бытовой женской одежды, общим количеством 66 изделия, не имеют видимых признаков характерных для предметов бывших в употреблении, а именно: потертостей и (или) загрязнений. Общая рыночная стоимость товаров в РФ, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: швейно-трикотажных изделий верхней бытовой женской одежды, общим количеством 66 изделий, ( согласно АТД ...) по состоянию на 22.01.2020г. –дату перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза 199 900 рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке таможенного поста Аэропорт Шереметьево (пассажирский) отдел таможенного оформления и таможенного контроля от 06.05.2020г. «О расчете таможенной стоимости» установлено, что таможенная стоимость товаров, а именно: одежда в количестве 66 изд. Ввезенных гр.ФИО2. составляет 154 794,75 руб.

Вина делинквента в совершении правонарушения, подтверждается кроме признания вины самим делинквентом : протоколом ... от 06.05.2020г. об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.04.2020г.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении ...; Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни от 06.04.2020г.; уведомлением ФИО2. о возбуждении дела об административном правонарушении; актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже .../Ф000361 от 22.01.2020г.объяснением ФИО2. от 22.01.2020г.; копией загранпаспорта ФИО2; копией багажной квитанции; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 22.01.2020г. ; актом приема-передачи внутри зон таможенного контроля Шереметьевской таможни от 23.01.2020г. ; решением таможенного органа о назначении таможенной экспертизы от 22.01.2020г.актом отбора проб и (или) образцов товаров от 22.01.2020г.; актом приема-передачи внутри зон таможенного контроля Шереметьевской таможни от 29.01.2020г.;заключением таможенного эксперта ... от 19.02.2020г. Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ЭКС <адрес> экспертно-исследовательский отдел ... (ПГТ.Шереметьево); актом ... приема-передачи объектов по окончании таможенной экспертизы; служебной запиской начальнику отдела защиты прав интеллектуальной собственности; заключением по расчету таможенной стоимости от 04.03.2020г. ; копией видеозаписей участка ОСТП ...; справкой о привлечении к административной ответственности ; письмо ОПФР по Республике Бурятия о сведениях составляющих пенсионные права ФИО2; определением о назначении товароведческой экспертизы; протоколом об взятии проб и образцов ; заключением эксперта ... от 24.04.2020г. ЦЭКТУ ЭКС <адрес> экспертно-исследовательский отдел ... (пгт.Шереметьево) ; служебной запиской «О расчете таможенной стоимости».

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, компетентным лицом, права ФИО2 были соблюдены, сроки давности привлечения к ответственности не истекли.

Смягчающими ответственность обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельства не установлены. Оснований для прекращения дела не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

3. В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается: 2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.

4. При назначении административного наказания в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций.

Таким образом, с учетом обстоятельств дела, смягчающих ответственность обстоятельств, имущественного положения делинквента, суд полагает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении в размере 1/2 размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет в денежном выражении 77 397.37 руб. (154 794,75 руб.:2), без конфискации товаров.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО2 ФИО9 виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.16.2 ч.1 и ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 77 397,37 руб., без конфискации товаров.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты:

Текущий счет номер 40101810800000002901 в Операционный департамент Банка России г.Москва 701, БИК 044501002, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН <***>, КПП 773001001, КБК 15311601161010000140, ОКТМО 45328000, « штраф по делу об административном правонарушении № 10005000-1272/2020», код таможни 10005000.

УИН ....

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в отдел обеспечения гражданского судопроизводства Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ по адресу: <...>, каб. Б-202.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья И.П. Николаева