Постановление № 5-321/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-321/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2021 года п. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н.,

с участием о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г. Туле капитана полиции ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО7, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ не привлекавшегося,

установил:

08 января 2021 года в 12 часов 25 минут по адресу: Тульская область, Ленинский район, 189 км автодороги М-2, ФИО7 осуществил незаконную реализацию незамерзающей жидкости стеклоомывателя в таре объемом 5 л. с этикеткой с надписью «Патриот антиобледенитель -30» за 150 рублей, содержащей водно-метанольный раствор, концентрацией 18%.

По результатам административного расследования в отношении ФИО7 о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г. Туле капитана полиции ФИО1 04 марта 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 08 января 2021 года в 12 часов 25 минут по адресу: Тульская область, Ленинский район, 189 км автодороги М-2, ФИО7 осуществил незаконную реализацию незамерзающей жидкости стеклоомывателя в таре объемом 5 л. с этикеткой с надписью «Патриот антиобледенитель -30» за 150 рублей, согласно справки об исследовании ЭКЦ УМВД России по Тульской области № от 15.01.2021 года, содержащей водно-метанольный раствор, концентрацией 18%.

ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протокола извещен, в протоколе об административном правонарушении указывает, что с протоколом согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г. Туле капитан полиции ФИО1 пояснил, что 08 января 2021 года им в присутствии свидетелей ФИО4 и ФИО5, покупателя ФИО2 была произведена закупка жидкости по адресу: Тульская область, Ленинский район, 189 км автодороги М-2, в ходе которой был установлен факт продажи ФИО7 одной бутылки стеклоомывающей жидкости объемом 0,5 литра покупателю ФИО2, о чем 08 января 2021 года был составлен Акт закупки. Одна пластиковая бутылка с этикеткой «Патриот Антиобледенитель», объемом 0,5 литра была изъята. В ходе проведения проверки в ЭКЦ УМВД России по Тульской области было назначено исследование незамерзающей жидкости, закупленной у ФИО7, согласно результатам которой, предоставленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью – водно-метальным раствором. Содержание метанола (метилового спирта) – 18% об. В связи с нарушением ФИО7 требований Указа Президента от 22.02.1992г. № 179 и ст. 32 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011г. № 99, им в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В силу Указа Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179, утвердившего перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, яды запрещены к свободной реализации на территории Российской Федерации.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 г. N 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Пунктом 3.22 "Санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом" (СП 2.3.3.2892-11), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 г. N 99 не допускается выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол, а также использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

Виновность ФИО7 в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается фактическими данными, имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от 04 марта 2021 года об административном правонарушении, в котором указано, что 08 января 2021 года в 12 часов 25 минут по адресу: Тульская область, Ленинский район, 189 км автодороги М-2, ФИО7 осуществил незаконную реализацию незамерзающей жидкости стеклоомывателя в таре объемом 5 л. с этикеткой с надписью «Патриот антиобледенитель -30» за 150 рублей, содержащей водно-метанольный раствор, концентрацией 18% (л.д. №);

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 08 января 2021 года, согласно которому в ОЭБ и ПК УМВД России по г. Туле поступила информация о том, что на участке местности, расположенном по адресу: Тульская область, Ленинский район, автодорога М-2, 189 км, неустановленное лицо осуществляет реализацию спиртосодержащей стелоомывающей жидкости, изготовленной на основе метанола (л.д. №);

- определением от 10 января 2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что по факту изъятия у ФИО7 стеклоомывающей жидкости возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ и назначено административное расследование (л.д.№);

- актом закупки от 08 января 2021 года, из которого следует, что по адресу: Тульская область, Ленинский район, автодорога М-2, 189 км, в соответствии с Законом «О полиции» была произведена закупка, в результате которой ФИО7 покупателю ФИО2 продал одну бутылку ёмкостью 0,5л. стеклоомывающей жидкости стоимостью 150 рублей (л.д.№);

- протоколом осмотра места происшествия от 08 января 2021 года, согласно которого, 08 января 2021 года о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г. Туле капитана полиции ФИО1 в присутствии представителей общественности ФИО3, ФИО6 осмотрен участок местности напротив стационарной торговой точки с вывеской «<данные изъяты>» по адресу: Тульская область, Ленинский район, автодорога М-2, 189 км, на котором выставлена в пластиковых бутылках незамерзающая жидкость с наименованием «Патриот -30» Антиобледенитель объемом 5 литров, продажу которой осуществлял ФИО7 по цене 150 рублей за 1 штуку (л.д. №);

- объяснениями ФИО7 от 08 января 2021 года, из которых следует, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью и не отрицает, что 08 января 2021 года по адресу: Тульская область, Ленинский район, автодорога М-2, 189 км продал ранее неизвестному мужчине незамерзающую жидкость стеклоомывателя в таре объемом 5л. «Патриот антиобледенитель -30» за 150 рублей (л.д.13);

- справкой об исследовании ЭКЦ УМВД России по Тульской области № от 15 января 2021 года согласно которой, представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью –водно-метальном раствором. Содержание метанола (метилового спирта) в представленной на исследование жидкости составило 18%. (л.д. №).

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО7 следует квалифицировать по ст.14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО7 не установлено.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Ст. 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО7 стеклоомывающая жидкость подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятая у ФИО7 стеклоомывающая жидкость по вступлении настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: УИН 18880471210594067060, получатель УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), КПП 710501001, ИНН <***>, ОКТМО 70701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016600 в Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, к/с 40102810445370000059, КБК18811601141019002140..

Разъяснить ФИО7, что в соответствие со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Н. Никишин