Решение № 2А-2999/2020 2А-2999/2020~М-2505/2020 М-2505/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-2999/2020

Дело №2А-2999/2020

УИД: 16RS0049-01-2019-007853-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2020 г. г. Казань Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

секретарь судебного заседания Сабирзянова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2, УФССП по РТ об оспаривании действий,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обосновании своих требований указав следующее.

В период с 11.06.2020 по 25.06.2020 никакой почты в ее адрес не поступало.

23 июня 2020 г. у нее с карт Сбербанка стали сниматься денежные средства. 25 июня 2020 г. она обратилась в ПАО «Сбербанк России», где ей пояснили, что денежные средства сняты в связи с наложением ареста на ее счета административным ответчиком.

В этот же день она обратилась в почтовое отделение № 420133, с вопросом о том, приходили ли на ее адрес либо адресу ... ... на ее имя почтовые отправления от судебных приставов. На указанный устный запрос она получила отрицательный ответ.

25 июня 2020 г. она обратилась к ответчику за постановлением о возбуждении исполнительного производства и разъяснением о том, когда и куда были направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, уведомив его от том, что в ее адрес почтовые отправления не приходили.

Судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2 25 июня 2020 г. выдала ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства от 11.06.2020 и пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено по адресам указанным в нем. Она пояснила, что эти постановления сразу не отправляются (т.к. нет денег), и они либо еще не отправлены либо просто не дошли по почте. Денежные средства были сняты, так эти постановления её были вложены в программу, которая сама направляет это в банк, который взыскивает денежные средства самостоятельно.

ФИО1 полагает, что судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2 грубо нарушены нормы материального права, поскольку в постановлении о возбуждении исполнительного производства указаны адреса: ... ....

По первому адресу ФИО1 не проживает более 10 лет, по второму уже второй год. Поэтому даже если постановления об исполнительном производстве направлены по указанным адресам, то получить их она не могла.?

На основании изложенного, просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2 по применению мер принудительного исполнения судебного постановления суда до истечения срока на добровольное исполнение решения суда незаконными.

Определением суда по данному делу от 8 июля 2020 г. в качестве административного соответчика привлечено УФССП по РТ, в качестве заинтересованного лица АО «Бюро технической инвентаризации РТ».

Представитель административного истца в судебном заседании просил административный иск удовлетворить, также пояснила, что согласно представленному отчету об отслеживании почтового отправления, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 11 июня 2020г. № 182385/20/16006-ИП было направлено ФИО1 только 29 июня 2020г., и получено ею 6 июля 2020 г.

Судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2 просила в удовлетворении административного иска отказать, предоставила письменный отзыв.

Прочие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1, 5, 8, 17 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее – стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2 от 11 июня 2020 г. возбуждено исполнительное производство № 182385/20/16006-ИП, по исполнительному листу 2-3688/2019 от 18.02.2020, Советским районным судом г. Казани о взыскании 30.750,00 рублей с ФИО1 в пользу АО «Бюро технической инвентаризации РТ».

Согласно частям 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия данного копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 11 июня 2020г. № 182385/20/16006-ИП была направлена ФИО1 только 29 июня 2020г., и получено ею 6 июля 2020 г. (ШПИ 80400149948045). Представителем административного истца представлен конверт, направленный ФИО1 по адресу: 420133 ... .... Данный адрес указан в исполнительном листе и постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа начинает течь со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Однако как было установлено в ходе рассмотрения дела, согласно сводке по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2 исполнительные действия начали совершаться уже в день возбуждения исполнительного производства, а именно были направлены запросы в финансово-кредитные учреждения, органы осуществляющие учет и регистрацию движимого и недвижимого имущества, операторам связи, налоговые органы, ПФР РФ.

Согласно представленному отчету об отслеживании (ШПИ 80400148329845) копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена ФИО1 15 июня 2020 г., и уже на следующий день после отправки постановления о возбуждении исполнительного производства – 16 июня 2020 г., было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, а 23 июня 2020 г., согласно представленной выписке ПАО «Сбербанк» было проведено списание денежных средств.

Причем следует отметить, что данное постановление было направлено по неверному адресу, поскольку индекс почтового отделения по месту регистрации ФИО3 – 420133, а индекс почтового отделения, куда 15 июня 2020 г. была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства – 420044, данное почтовое отделение располагается по адресу: ... ...,

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2, еще не направив должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства, не убедившись в получении должником данного постановления, не предоставив должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, уже начала производить исполнительные действия, чем нарушила право должника на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

Данные действия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2 нельзя признать законными.

Оснований для удовлетворения административных исковых требований к УФССП по РТ не имеется, поскольку нарушений прав административного истца со стороны данного лица не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2, УФССП по РТ об оспаривании действий – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2 по применению мер принудительного исполнения до истечения срока для добровольного исполнения требований.

В удовлетворении административного иска ФИО1 к УФССП по РТ об оспаривании действий – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Р.В. Королёв

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г.