Решение № 2А-1033/2017 2А-1033/2017~М-1049/2017 М-1049/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-1033/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года г. Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сысуева А.П., при секретаре Султановой Н.М., с участием помощника прокурора г. Лангепас Щур А.И., административного истца представителя отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Лангепасу ФИО1, представившего доверенность от <дата><...>, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <...>а-1033/2017 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО5,

у с т а н о в и л:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Лангепасу (далее по тексту ОМВД России по г. Лангепасу) обратившись в суд заявлением, просит установить ФИО2 административный надзор сроком до <дата>, то есть до дня погашения судимости по приговору суда от <дата>, и установить административные ограничения: 1) запрет посещать рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы, игорные заведения и тому подобные развлекательные заведения в период с 20:00 до 06:00 ежедневно, а также запрет пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенных в пределах территории места постоянного проживания (пребывания); 3) запрет пребывать вне жилого или иного помещения, выбранного им местом жительства либо пребывания с 20:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток; 4) запрет выезжать за пределы муниципального образования, где расположено место жительства, без предварительного уведомления ОМВД; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными ОМВД периодичностью и графиком. Требования мотивированы тем, что ФИО2, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имея непогашенную и неснятую судимость по приговору суда <дата> за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Лангепасу ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в суде с административным исковым заявлением об установлении ему административного надзора и административных ограничений не согласился, заявил, что у него судимость от <дата> за тяжкое преступление погашена, следовательно рецидив по судимости от <дата> аннулирован. Поэтому факты совершения им административных правонарушений в ноябре-декабре 2017 не влекут установление административного надзора.

Заслушав участников процесса, а также заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце.

Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее по тексту Закон об административном надзоре) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что 23.11.2015 приговором Лангепасского городского суда ФИО2 осужден за совершение одного преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока отбывания наказания с <дата>. Из мотивировочной части данного приговора следует, что в действиях ФИО2 был установлен рецидив преступлений, т.к. на тот момент у него имелась не снятая и не погашенная судимость по приговору от <дата> за тяжкое преступление. В связи с чем, административный надзор ФИО2 может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре. Согласно представленной в материалы дела справке об освобождении от <дата><...>, ФИО2 был освобожден <дата> по отбытия срока наказания.

Учитывая, что преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории преступлений небольшой тяжести (статья 15 УК Российской Федерации), по которым срок погашения судимости, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от <дата> № 42-ФЗ), составляет три года после отбытия наказания, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Следовательно, исходя из положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость по приговору от <дата> будет погашена истечением срока <дата>.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункт 2). За таким лицом, если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре), устанавливается административный надзор.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно <дата> постановлением мирового судьи судебного участка <...> Лангепасского судебного района ФИО2 был признан виновным в совершении <дата> правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток; <дата> постановлением мирового судьи судебного участка <...> Лангепасского судебного района ФИО2 был признан виновным в совершении <дата> административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 суток; <дата> мировым судей судебного участка <...> Лангепасского судебного района ФИО2 был признан виновным в совершении <дата> административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 суток; <дата> мировым судей судебного участка <...> Лангепасского судебного района ФИО2 был признан виновным в совершении <дата> административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 9 суток. Указанные постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу, что удостоверено в представленных суду копиях.

Из справки-характеристики, представленной участковым уполномоченным, следует, что ФИО2 злоупотребляет алкогольными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, не работает. Со слов соседей характеризуется отрицательно, его квартиру посещают посторонние лица для совместного употребления спиртных напитков, что сопровождается повышенной тональностью разговоров и табакокурением.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Таким образом, имеются основания для установления ФИО2 административного надзора с применением административных ограничений, поскольку это позволит предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, в отношении лиц освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. Таким образом, административное исковое заявление об установлении административного надзора на срок до <дата>, то есть до погашения судимости, обоснованно.

Исправительные учреждения, ОВД и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты госпошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО6 удовлетворить.

Установить ФИО2 ФИО7 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Лангепасского городского суда от <дата>, т.е. до <дата>, и одновременно на этот же срок установить ему административные ограничения:

1) запрет посещать рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы, игорные заведения и тому подобные развлекательные заведения в период с 20:00 до 06:00 ежедневно, а также запрет пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

2) запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенные в пределах территории места постоянного проживания (пребывания);

3) запрет пребывать вне жилого или иного помещения, выбранного им местом жительства либо пребывания с 20:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток;

4) запрет выезжать за пределы муниципального образования, где расположено место жительства, без предварительного уведомления ОМВД России;

5) обязательная явка четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным ОМВД графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Апелляционная жалоба или представление подаются через Лангепасский городской суд.

Председательствующий судья А.П. Сысуев