Решение № 12-201/2018 5-186/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 12-201/2018

12-201/2018


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 02 июля 2018 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Серебрякова Л.Ю.,

с участием представителя ПАО «МРСК Сибири» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 48 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 19.03.2018 г. о привлечении ПАО «МРСК Сибири» (филиал «Хакасэнерго) к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 9.22 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 48 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 19.03.2018 г. ПАО «МРСК Сибири» (филиал «Хакасэнерго) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 9.22 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно постановлению, между АО «Хакасэнергосбыт» и филиалом ПАО «МРСК Сибири»-«Хакасэнерго» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 01.01.2008г. №. 02.06.2017г. в 11 час. 03 мин. в адрес филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Хакасэнерго» направлено уведомление о возобновлении режима потребления электрической энергии №№ от 02.06.2017г. в отношении потребителя <данные изъяты>, точка поставки КТП-№, расположенная на территории завода <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Данное уведомление филиалом ПАО «МРСК Сибири»-«Хакасэнерго» в установленный срок не выполнено, а выполнено фактически 05.06.2017г. в 10 час. 56 мин.

Представитель ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» ФИО2, не согласившись с постановлением мирового судьи, подал жалобу о его пересмотре, ссылаясь на то, что мировым судом не учтено, что в протоколе об административном правонарушении №.ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ не указано время совершения и событие административного правонарушения. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано о проведении административного расследования, однако, в адрес Общества определение о возбуждении административного расследования не поступало, в материалах дела не представлено. В п. 3 ст. 23. 1 КоАП РФ указано, что дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1-2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме расследования, рассматривается судьями районных судов. В соответствии с показателями учета прибыли и убытков за 2013-2017 годы деятельность сетевой организации по филиалу ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго » является убыточной (убыток за указанный период составил - № тыс. руб.) Указанное обстоятельство должно учитываться при назначении административного наказания как смягчающее. При назначении административного наказания необходимо учесть, что в связи с произошедшими пожарами в <адрес>, уничтожившими имущество сетевой организации, Общество вынуждены нести крупные финансовые затраты на восстановление, так же в подтверждение тяжелого имущественного положения, Обществом заключены кредитные соглашения об открытии кредитных линий от ДД.ММ.ГГГГ №, №. По состоянию на 01.03.2018 г. задолженность АО «Хакасэнэнергосбыт» составляет № рублей и перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса в Р.Хакасия № р. Просит отменить постановление.

В судебном заседании представитель ПАО «МРСК Сибири» ФИО1, жалобу поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям, просила снизить размер штрафа в связи с тяжелым материальным положением ПАО «МРСК Сибири».

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит постановление по делу об административном правонарушении законным, обоснованным и справедливым.

Частью 2 ст. 9.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение сетевой организацией или иным лицом, обязанным осуществлять действия по введению ограничения или возобновлению режима потребления электрической энергии в отношении потребителя электрической энергии, требований о введении такого ограничения (за исключением требований о введении ограничения режима потребления электрической энергии в целях предотвращения или ликвидации аварийного электроэнергетического режима) или требований о выполнении организационно технических мероприятий, которые необходимы для возобновления снабжения электрической энергией потребителя, предъявленных в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, при отсутствии предусмотренных указанным порядком обстоятельств, препятствующих введению такого ограничения или возобновлению режима потребления электрической энергии и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Доводам жалобы о том, что в протоколе не указана дата совершения административного правонарушения и подсудности данного дела федеральному суду в связи проведением административного расследования по делу, мировым судьей дана оценка в обжалуемом постановлении, которые были отвергнуты, как необоснованные, с чем вышестоящий суд не может не согласиться, поскольку находит ее верной.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 3 этой же статьи при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Ходатайство представителя ПАО «МРСК Сибири» в судебном заседании о снижении размера штрафа в связи с тяжелым материальным положением юридического лица, суд оставляет без удовлетворения по следующим основаниям.

Частью 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Мировым судьей при назначении наказания учтено финансовое положение общества и назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 9.22 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, позволяющих вышестоящему суду снизить размер штрафа, юридическим лицом не представлено.

С учетом изложенного, наличие события и состава правонарушения подтверждены материалами дела об административном правонарушении, нарушений установленного КоАП РФ порядка производства по делу об административном правонарушении, имеющих существенный характер, не выявлено, в связи, с чем общество правомерно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 9.22 КоАП РФ

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 48 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 19.03.2018 г. о привлечении ПАО «МРСК Сибири» (филиал «Хакасэнерго) к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 9.22 КоАП РФ оставить без изменения.

Жалобу о пересмотре постановления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Л. Ю. Серебрякова