Решение № 2А-2384/2017 2А-2384/2017~М-2145/2017 М-2145/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-2384/2017

Дело № 2а-2384/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Беспятовой Н.Н.,

при секретаре Пенкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 09 ноября 2017 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №4 по Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с вышеназванным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. С учетом положений налогового законодательства инспекцией в адрес должника заказным письмом были направлены уведомления: № на оплату транспортного налога за 2012 год по сроку оплаты 11.11.2013 г. в сумме 3810 руб.; № на оплату транспортного налога за 2013 год по сроку оплаты 10.11.2014 г. в сумме 2 175 руб., которые в установленный срок исполнены не были. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, ему начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Налоговым органом заказным письмом в адрес налогоплательщика направлены требования: № по состоянию на 15.10.2013 г. об уплате транспортного налога за 2012 год на сумму 2 166,25 руб. (ОКАТО 52244822000), 1643,75 руб. (ОКАТО 52401000000), пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 50,92 руб., налога на имущество физических лиц за 2012 год на общую сумму 518,15 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 1,70 руб. со сроком исполнения до 14.01.2014 г.; № по состоянию на 14.11.2014 г. об уплате транспортного налога за 2013 год на сумму 2 175 руб. (ОКАТО 52644422), пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 19,45 руб. (ОКАТО 52701000), 211,10 руб. (ОКАТО 52644422), пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 7,56 руб. со сроком исполнения до 14.01.2015 года. В связи с частичным исполнением вышеуказанных требований, сумма задолженности была уменьшена. По состоянию на дату составления административного искового заявления по данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность: пеня за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 7,52 руб. за период с 02.11.2012 г. по 24.12.20013 г.; задолженность по транспортному налогу за 2012-2013 г.г. на общую сумму 4 341,25 руб., в том числе за 2012 г. – 2 166,25 руб., за 2013 год – 2 175 руб.; пеня за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 230,24 руб., в том числе 19,34 руб. (ОКАТО 52701000), 210,90 руб. (ОКАТО 52644422) за период с 12.11.2013 г. по 31.10.2014 г. На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налога и пени в размере 4 579,01 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Также уточнила период взыскания пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога, а именно, сумма в размере 19,34 руб. – за период с 12.11.2013 г. по 24.12.2013 г., сумма в размере 120,90 руб. – за период с 12.11.2013 г. по 30.11.2014 г. Ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с исковыми требованиями, пояснила, что процессуальный срок пропущен в связи с большой загруженностью работой налоговых органов.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменное ходатайство, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с истечением срока исковой давности, а также указал, что все указанные в налоговых уведомлениях налоги им уплачены, кроме того в 2012-2013 годах он получал возврат излишне уплаченных налогов, на тот момент у него никаких долгов не было.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные оказательства, материалы административного дела № 2а-405/2017 судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно положениям ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно сведениям, предоставленным административным истцом, по состоянию на 2012 год на имя ФИО1 были зарегистрированы следующие транспортные средства:

- <данные изъяты>., дата регистрации транспортного средства 17.04.2012 года;

- <данные изъяты> дата регистрации транспортного средства 15.04.2011 года, дата отчуждения – 14.04.2012 года;

- <данные изъяты> дата регистрации транспортного средства 24.03.2009 года, дата отчуждения – 06.09.2012 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение 1 месяца со дня получения налогового уведомления.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: № на оплату транспортного налога за 2012 год по сроку оплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 810 руб.; № на оплату транспортного налога за 2013 год по сроку оплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 175 руб.

В срок, установленный налоговым законодательством, ФИО1 сумму налогов не оплатил.

Налоговым органом в адрес должника заказным письмом было направлено требование № по состоянию на 15.10.2013 г. об уплате транспортного налога за 2012 г. на сумму 2 166,25 руб. (ОКАТО 52244822000), 1 643,75 руб. (ОКАТО 52401000000), пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 50,92 руб., налога на имущество физических лиц за 2012 год на общую сумму 518,15 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 1,70 руб. со сроком исполнения до 14.01.2014 года; № по состоянию на 14.11.2014 г. об уплате транспортного налога за 2013 год на сумму 2 175 руб. (ОКАТО 52644422), пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 19,45 руб. (ОКАТО 52701000), 211,10 руб. (ОКАТО 52644422), пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 7,56 руб. со сроком исполнения до 14.01.2015 г.

Вышеназванные требования в полном объеме ФИО1 не исполнены.

Как следует из пояснений истца, задолженность административного ответчика по уплате налогов и пени составляет 4 579,01 руб., из которых: пеня за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 7,52 руб. за период с 02.11.2012 г. по 24.12.2013 г.; задолженность по транспортному налогу за 2012-2013 г.г. на общую сумму 4 341,25 руб., в том числе за 2012 г. – 2 166,25 руб., за 2013 г. – 2 175 руб.; пеня за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 230,24 руб., в том числе 19,34 руб. (ОКАТО 52701000) за период с 12.11.2013 г. по 24.12.2013 г., 210,90 руб. (ОКАТО 52644422) за период с 12.11.2013 г. по 30.11.2014 г.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом в адрес должника были направлены требования: № со сроком исполнения до 14.01.2014 г.; № со сроком исполнения до 14.01.2015 г. С учетом положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени истек 14.07.2015 г.

В материалы дела административным истцом представлено определение об отмене судебного приказа от 03.04.2017 г. С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в Омский районный суд Омской области 25.09.2017 г.

Как следует из материалов административного дела № 2а-405/2017, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО1, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области, только 13.03.2017 г., т.е. по истечении срока для обращения (более полутора лет).

В соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с разъяснениями, данным в п. 20 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.99 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ» установленный пунктом 1 статьи 115 НК РФ срок обращения налоговых органов в суд является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по вышеуказанным требованиям истек.

Доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока по обстоятельствам, объективно исключающим возможность обращения налогового органа в суд с вышеуказанными требованиями, суду не представлено. Приводимые административным истцом доводы в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, по мнению суда, не могут считаться уважительными причинами пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением в суд.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Беспятова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2017 года.