Решение № 2А-23/2019 2А-950/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-23/2019

Дело № 2а-23/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 14 февраля 2019 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Гуслистовой С.А.

при секретаре Викторовой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Череповца Вологодской области в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Череповца обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1, <дата> года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № <№> категории <данные изъяты>, выданного ему <дата>, и управляет транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний, поскольку с <дата> года <данные изъяты>, что подтверждается информацией БУЗ ВО «<данные изъяты>». Ссылаясь на положения ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также на тот факт, что управление транспортным средством ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права граждан, а также интересы общества и государства, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и возложить на него обязанность сдать в ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу водительское удостоверение.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора г. Череповца Любчак А.С. административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, судом на основании ст. 150 КАС РФ признано возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – УМВД России по г. Череповцу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантия прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств категории «В» и «С» допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Исходя из раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № <№> категории «<данные изъяты>, выданного ему <дата>. С <дата> года ФИО1 состоит <данные изъяты>.

Проведенным по делу наркологическим освидетельствованием ФИО1 в БУЗ ВО «<данные изъяты>» установлено, что ФИО1 в настоящее время <данные изъяты>, ФИО1 по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами, у ФИО1 имеются медицинские противопоказания, препятствующие управлению транспортными средствами, а также имеется ухудшение состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Выводы врачебной комиссии мотивированы, оснований ставить под сомнение выводы специалистов, имеющих специальные познания, не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение его права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

С учетом установленного исковые требования административного истца прокурора г.Череповца Вологодской области в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С ответчика ФИО1 в доход местного бюджета на основании статьи 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 в срок не позднее 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер <№>, выданное <дата>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Гуслистова

Текст мотивированного решения составлен 15 февраля 2019 года.

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда С.А. Гуслистова