Решение № 2А-4281/2023 2А-4281/2023~М-2976/2023 М-2976/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 2А-4281/2023

УИД 61RS0007-01-2023-003719-59

Дело №2а-4281/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Роговая Ю.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате налога на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №25 по Ростовской области обратилась с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 имеет в собственности объекты налогообложения – недвижимое имущество: комната 30210, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, 8, жилая комната 13; квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, ул. 12-я линия, <адрес>; ? доля квартиры, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, 54, <адрес>; квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, 127-129, и на основании ст. 400 НК РФ является плательщиком налога на недвижимое имущество.

Налоговым органом за 2017 исчислен налог на недвижимое имущество по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 1494 рублей.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога. Однако, в установленный срок обязанность по уплате налогов не исполнена.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом выставлено и направлено в адрес должника требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанная сумма в бюджет не поступила.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с ФИО1 недоимки за 2017 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: на общую сумму 1494 рублей. Определением от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> принято к производству Пролетарского районного суда <адрес> и рассматривается по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства. Административному ответчику установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для представления в суд возражений или согласия относительно применения упрощенного (письменного) производства при рассмотрении указанного дела, а также срок до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления письменных возражений на иск и доказательств в их обоснование.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В ст. 401 НК РФ указано, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино - место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 2, 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что согласно сведениям, предоставленным органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество недвижимости, ответчик в 2017 году являлся собственником недвижимого имущества – недвижимое имущество: комната 30210, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, 8, жилая комната 13; квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, ул. 12-я линия, <адрес>; ? доля квартиры, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, 54, <адрес>; квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, 127-129, и на основании ст. 400 НК РФ является плательщиком налога на недвижимое имущество.

Налоговым органом за 2017 исчислен налог на недвижимое имущество по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1494 рублей.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога. Однако, в установленный срок обязанность по уплате налогов не исполнена.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом выставлено и направлено в адрес должника требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до настоящего времени указанное требование административным ответчиком не исполнено.

Вместе с тем, за взысканием образовавшейся недоимки по налогу налоговый орган только в июне 2023 года обратился к мировому судье судебного участка № Пролетарского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, основанием для отказа в принятии послужил пропуск пресекательного срока для обращения с заявлением.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования № установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, шестимесячный срок на обращение к мировому судье за принудительным взысканием недоимки истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок для обращения за вынесением судебного приказа на момент обращения к мировому судье в июне 2023 года, истек.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ о приказном производстве" следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 48, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено положениями пп. 1, 2 п. 1, п. 2.1 ст. 32 НК РФ, налоговые органы обязаны: соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и иными федеральными законами в отношении налогоплательщиков, налоговые органы также несут в отношении плательщиков страховых взносов.

Следует учитывать, что в процедуре принудительного взыскания сумм пени с налогоплательщика налоговый орган обязан соблюдать все установленные налоговым законодательством сроки для обращения за взысканием задолженности, в том числе, сроки на обращение за выдачей судебного приказа.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание сумм задолженности в связи с пропуском установленного срока, и, в отсутствие доказательств уважительности пропуска срока, данное обстоятельство является основанием к отказу в удовлетворении административного искового заявления о взыскании задолженности задолженность по налогам физических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате налога на имущество физических лиц – отказать.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Ю.П. Роговая