Решение № 12-108/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 12-108/2017

Дело № 12-108\2017


РЕШЕНИЕ

Интинский городской суд Республики Коми

Судья Жуненко Н.А.

С участием представителя ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1, представителя ОГИБДД ОМВД России по г. Инте – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 02 ноября 2017 года жалобу представителя ОАО «РЖД» на постановление мирового судьи Центрального судебного участка от 25.09.2017 по делу № 5-520/2017,

Установил:

Представитель ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1 направил жалобу на постановление мирового судьи Центрального судебного участка от 25.09.2017 по делу № 5-520/2017, которым юридическое лицо – филиал ОАО «РЖД» центральная дирекция инфраструктуры, структурное подразделение Северная дирекция инфраструктуры структурное подразделение Интинская дистанция пути признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. В обоснование жалобы представитель заявителя указал, что ОАО «РЖД» не согласно с вынесенным мировым судьей постановлением, поскольку все указанные в предписании и протоколе об административном правонарушении нарушения устранены, что подтверждается актом от 27.07.2017 и актом от 14.08.2017. Также ОАО «РЖД» не было уведомлено о времени и месте судебного заседания.

Представитель ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнил, что юридическим лицом является ОАО «РЖД», его филиалы и структурные подразделения не являются юридическими лицами, в силу чего не могут привлекаться к административной ответственности.

Представитель ГИБДД ОМВД России по г. Инте ФИО2 в суде пояснил, что к административной ответственности обоснованно привлечена Интинская дистанция пути, являющаяся структурным подразделением филиала ОАО «РЖД», поскольку предписание об устранении выявленных 13.07.2017 на железнодорожном переезде «8 пост» нарушений не было исполнено надлежащим образом в установленный срок.

Оценив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ признано юридическое лицо - филиал ОАО «РЖД» центральная дирекция инфраструктуры, структурное подразделение Северная дирекция инфраструктуры структурное подразделение Интинская дистанция пути.

В соответствии со ст. 2.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) субъектом административного правонарушения могут быть физические или юридические лица.

Согласно ч. 2 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц.

Статьей 55 ГК РФ регламентировано, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Таким образом, из указанных норм следует, что филиал не может быть привлечен к административной ответственности. Административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо.

Как следует из материалов дела, Интинская дистанция пути является структурным подразделением Северной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (Положение об Интинской дистанции пути, утвержденное 16.07.2012), поэтому не может быть привлечена к административной ответственности.

Согласно п.п. 25, 26 Устава ОАО «РЖД», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 № 585, филиалы и представительства, создаваемые (открываемые) обществом, не являются юридическими лицами и наделяются имуществом, принадлежащим Обществу. Филиалы и представительства, создаваемые (открываемые) Обществом, осуществляют свою деятельность от имени Общества, которое несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ Интинской дистанции пути не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с прекращением производства на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь пп. 1 п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9, п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми от 25.09.2017 по делу № 5-520/2017 в отношении филиала ОАО «РЖД» центральная дирекция инфраструктуры, структурное подразделение Северная дирекция инфраструктуры структурное подразделение Интинская дистанция пути – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение является окончательным и вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение изготовлено в совещательной комнате 02.11.2017 в 17 часов 30 минут.

Судья- Н.А.Жуненко