Решение № 2-4244/2024 2-4244/2024~М-2038/2024 М-2038/2024 от 20 августа 2024 г. по делу № 2-4244/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2024 года г. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Будаевой Ю.В.,

при секретаре Головиновой М.Д.,

с участием: представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО6 ФИО11 к администрации городского округа Тольятти о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к администрации городского округа Тольятти о возложении обязанности заключить договор социального найма, в обоснование исковых требований указав, что он постоянно проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается показаниями соседей по лестничной площадке от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ году отцу истца – ФИО6 ФИО12. В ДД.ММ.ГГГГ году в квартиру вселены мать истца – ФИО2, брат истца (сын от первого брака матери истца) ФИО3 и истец, что подтверждается выпиской из архивной поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из поквартирной карточки <данные изъяты>», выпиской из поквартирной карточки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Мать, отец и брат истца умерли, что подтверждается свидетельствами о смерти, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. Последним нанимателем квартиры являлся родной (одноутробный брат) истца – ФИО3 После его смерти ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию городского округа Тольятти для заключения с ним договора социального найма. Однако, распоряжением заместителя главы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в заключении договора со ссылкой на то обстоятельство, что он не является членом семьи умершего нанимателя ФИО8 Считает, что действиями ответчика нарушаются его права, поскольку он проживает в данной квартире с рождения. В ДД.ММ.ГГГГ году он был осужден и освобожден в 2016 году, что подтверждается справкой о наличии (отсутствии) судимости. После освобождения он вместе с матерью обратились в управляющую компанию <данные изъяты> для регистрации его месту жительства, однако, управляющая компания отказалась принимать документы, указав на необходимость предоставления ордера. Он обратился в архив Департамента по управлению муниципальный имуществом администрации городского округа Тольятти. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ордер на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствует. Иного жилья, принадлежащего ему на каком-либо основании, он не имеет. Указывает, что он является членом семьи умершего нанимателя ФИО8

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, просит признать его членом семьи умершего нанимателя ФИО8, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере №, расходы, вязанные с нотариальным удостоверением доверенности в размере № рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере № рублей.

В судебном заседании представитель истца полностью поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, дополнениях к возражениям, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в администрацию г.о. Тольятти с заявлением об изменении договора социального найма на муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>, вместо первоначального нанимателя ФИО2 На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5 «Об изменении договора социального найма жилого помещения ФИО8 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в пункте 3 раздела 1 указывается, кто совместно с нанимателем вселяется в жилое помещение. Из договора социального найма, заключенного между администрацией г.о. Тольятти и ФИО8 усматривается, что в данном пункте стоит прочерк. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения; если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеет наниматель и члены его семьи. Истец, согласно нотариальному соглашению, составленному нотариусом г.о. Тольятти ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ дал свое согласие на изменение договора социального найма. Также в соответствии с нотариальным соглашением, истцу разъяснены последствия отказа от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры, в связи с чем, ФИО1 претензий не имеет и иметь не будет. Таким образом, истец добровольно отказался от права пользования спорной квартирой. Вышеуказанное нотариальное согласие от ДД.ММ.ГГГГ на сегодняшний день является действующим. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу частей 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Таким образом, для признания лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, и, как следствие, признание самостоятельного права пользования таким жилым помещением, необходимо одновременное соблюдение двух условий:

- вселение данного лица нанимателем в качестве члена его семьи;

- совместное ведение с нанимателем жилого помещения общего хозяйства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В пункте 26 вышеуказанного Постановления Пленума разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70