Решение № 2-347/2020 2-347/2020~М-387/2020 М-387/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-347/2020

Заочное
решение

именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года с. Оса

Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Суховеркиной Т.В., при помощнике судьи Калашниковой С.А., с участием истца прокурора Осинского района Иркутской области Семенова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-347/2020 по иску прокурора Осинского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам в результате незаконной рубки лесных насаждений,

установил :

Прокурор Осинского района Иркутской области обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам в результате незаконной рубки лесных насаждений. В обоснование заявленного иска указано, что в ходе осуществления надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и животного мира прокуратурой Осинского района выявлены нарушения законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Так, <дата обезличена> ФИО1 в нарушение требований ч. 8 ст. 29, ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) совершил незаконную рубку 27 сырорастущих деревьев породы сосна до степени прекращения их роста в лесном массиве в квартале ... ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству.

Приговором Осинского районного суда Иркутской области от 126 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ. Вред, причиненный объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты и среде их обитания, в результате рубки лесных насаждений и уничтожения среды обитания, охотничьих ресурсов, ФИО1 не возмещен.

В ходе проведенной проверки установлено, что ответчиком вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на указанном лесном участке, период воздействия для зоны трансформации (прямого воздействия) ограничен временем восстановления хвойных молодняков (25 лет) на лесном участке 0, 04 га, период воздействия в зонах косвенного воздействия (сильного, среднего и слабого) равен времени, в течение которого осуществлялись факторы беспокойства, а именно работы бензопил и техники в целях спиливания деревьев и их трелевки до места складирования, на который затрачен 1 день (0, 003 лет).

В результате незаконных действий ФИО1 причинен вред охотничьим ресурсам в размере 281788 рублей 91 копейки, что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным отделом охраны и регулирования объектов животного мира и среды их обитания Министерства лесного комплекса Иркутской области.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии, исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Ущерб, причиненный ФИО1 охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке лесных охотничьих угодий в квартале ... Осинского района Иркутской области в указанном размере должен быть взыскан в судебном порядке.

Ответчик своими незаконными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, нарушил интересы Российской Федерации как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации и Иркутской области, поскольку в результате уничтожения ответчиком среды обитания охотничьих ресурсов в федеральный и областной бюджеты не поступили и не поступят средства от использования животного мира.

В результате незаконных действий ответчика была уничтожена исконная среда обитания животных и других организмов, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих охоту в данном охотничьем угодье согласно нормам действующего законодательства, на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

Истец прокурор Осинского района Иркутской области просит взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате незаконной вырубки лесных насаждений, в размере 281788 рублей 91 копейки в пользу бюджета Осинского муниципального района.

До начала судебного разбирательства от истца поступили уточнения исковых требований, сумма ущерба, подлежащая взысканию, уменьшена до 134716 рублей 94 копеек.

В судебном заседании истец прокурор Осинского района Семенов В.С. поддержал заявленные исковые требования с учетом представленных уточнений, суду дал пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, с ходатайствами об отложении судебного заседания не обращался.

В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ, с учетом согласия истца, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Третьи лица – Территориальный отдел Министерства лесного комплекса Иркутской области по Осинскому лесничеству и Министерство лесного комплекса Иркутской области (отдел охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, при этом представитель Министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО2, действующая на основании доверенности от <дата обезличена>, просила рассмотреть дело без участия их представителя и удовлетворить исковые требования.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав представителя истца, учитывая мнение третьих лиц и отсутствие возражений со стороны ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Осинского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом в обоснование заявленного иска представлены следующие доказательства, которые исследованы судом:

Копия приговора Осинского районного суда от 26 декабря 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, и ему назначено наказание.

Расчет ущерба (вреда) объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате незаконной вырубки лесных насаждений.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации и преамбулой Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Федеральный закон от 24 июля 2009 года №209-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям статей 1, 3, 4, 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды как совокупности компонентов природной среды, природных, природно-антропогенных, антропогенных объектов, строится на принципах соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду, платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. При этом объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия от хозяйственной и иной деятельности человека среди прочего являются леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьями 4, 55, 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со ст. ст. 1, 7, 56, 57, 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотничьими ресурсами являются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. К охотничьим угодьям относятся все земельные, лесные и водопокрытые территории, на которых обитают (или могут обитать) дикие звери и птицы, и которые могут использоваться для ведения охотничьего хозяйства. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется лицами, виновными в нарушении законодательства в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Приговором Осинского районного суда Иркутской области от 26 декабря 2019 года установлено, что ФИО1 <дата обезличена> с 11 часов 30 минут до 13 часов 30 минут, находясь в квартале ... ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству совершил незаконную рубку 27 сырорастущих деревьев породы сосна, чем причинил ущерб Российской Федерации (лесному фонду) в размере 54658 рублей.

В размер указанного ущерба не включен ущерб, причиненный охотничьим ресурсам в месте незаконной рубки. Общий объем незаконной рубки лесных насаждений составил 7, 64 кубических метра древесины, размер площади территории, в границах которой произошла незаконная рубка, составил 0, 04 га, что подтверждается приговором и расчетом размера ущерба, причиненного объектам животного мира. Данные действия ФИО1 квалифицированы как преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, - незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в крупном размере, что подтверждает факт совершения ответчиком незаконной рубки лесных насаждений в указанном месте и его виновность в совершении противоправных действий.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 своими преступными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, уничтожил среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий площадью 0, 04 га, расположенных в квартале ... ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству.

Согласно подпункту «б» пункта 5 «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной приказом Минприроды России от 08 декабря 2011 года №...., при расчете размера вреда в связи с нарушением или уничтожением среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

Согласно представленному истцом расчету оценки вреда, объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов и воздействия фактора беспокойства на участке лесных охотничьих угодий, расположенных на территории Осинского района в квартале ... ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству, ответчик ФИО1 причинил ущерб объектам животного мира и среде их обитания в размере 134716 рублей 94 копеек.

Произведенный начальником ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству расчет вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания, причиненного на площади незаконной рубки лесных насаждений, включает все необходимые параметры, предусмотренные установленной Методикой исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, на основе информации о времени негативного воздействия на объекты животного мира, отнесенных к объектам охоты, о месте незаконной рубки лесных насаждений и площади уничтожения лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов). Применяя при данном расчете методику исчисления ущерба, специалист использовал нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, сведения из отчетов службы о численности (средней плотности) охотничьих ресурсов в целом по Осинскому району Иркутской области за 2019 год.

Доказательств недостоверности расчета ответчиком не представлено.

Представленный истцом расчет размера ущерба произведен должностным лицом, являющимся специалистом в области охраны и использования именно животного мира в Иркутской области, на основе утвержденной в установленном порядке методики, с учетом ежегодно обновляемых данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, являющегося в соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 24 июля 2009 года №209-ФЗ, «Порядком осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных», утвержденным Приказом Минприроды России от 06 сентября 2010 года № 344, системой регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.

Утвержденная в установленном порядке методика исчисления вреда животному миру и среде обитания основана на том объективном положении, согласно которому при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов им причиняется вред. Размер такого вреда определяется по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга и в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Реальность причинения вреда окружающей среде подтверждена материалами дела и определяется самим фактом незаконной деятельности ответчика ФИО1, которым осуществлялась незаконная вырубка лесных насаждений, являющихся средой обитания, при этом закон предусматривает именно расчетный способ определения размера вреда на основе данных государственного мониторинга, в соответствии с Методикой исчисления ущерба животному миру применяемой в силу закона.

Принимая во внимание положения статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации о принадлежности лесных участков в составе земель лесного фонда федеральной собственности, положения ст. 42 Федерального закона от 24 июля 2009 года №209-ФЗ о платности пользования охотничьими ресурсами суд приходит к выводу, что ФИО1 своими незаконными действиями уничтожил среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, чем нарушил интересы Российской Федерации как собственника лесных участков и лесных насаждений, а также нарушил интересы Российской Федерации и Иркутской области, являющихся получателями средств сбора за пользование объектами животного мира. Данные обстоятельства свидетельствуют о правомерности обращения прокурора с данный иском в суд в защиту интересов Российской Федерации и Иркутской области.

Учитывая установленные обстоятельства, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных суду доказательств в отдельности и их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Осинского района Иркутской области исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Поскольку ответчиком причинен вред окружающей среде на территории Осинского района Иркутской области, то сумма ущерба в размере 134716 рублей 94 копеек, взыскиваемая с ФИО1, подлежит зачислению в бюджет Осинского муниципального района.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Прокурор, обратившийся в суд в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц, в силу п.9 ч.1 ст.333.39 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, которая подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования прокурора Осинского района Иркутской области к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося <дата обезличена> в <адрес обезличен>, 134716 (сто тридцать четыре тысячи семьсот шестнадцать) рублей 94 копейки в пользу бюджета Осинского муниципального района Банк – ГРК ЦГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутск, расчетный счет <***>, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25631427101, Код дохода – 843 1 16 35030 05 0000 140.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета (муниципального образования «Осинский район») в размере 3894 (три тысячи восемьсот девяносто четыре) рубля 34 копейки.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Осинский районный суд в течение семи дней со дня вручения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Осинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда первой инстанции, принятое по данному делу, также может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что до дня вступления его в законную силу оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Осинского районного суда Т.В. Суховеркина

Мотивированное решение суда изготовлено 24 ноября 2020 года.

Судья Осинского районного суда Т.В. Суховеркина