Решение № 2-1427/2024 2-1427/2024~М-43/2024 М-43/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-1427/2024

УИД 62RS0001-01-2024-000061-90

Дело № 2-1427/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд города Рязани в составе:

председательствующего судьи Новичковой И.Н.,

при секретаре Пироговой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления капитального строительства администрации г. Рязани к Б.О.В. о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения обследования,

У С Т А Н О В И Л:

УКС администрации г. Рязани обратилось в суд к Б. О.В. о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения обследования. В обоснование исковых требований указано, что истец является уполномоченным органом в соответствии с положением о порядке приведения самовольного переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние на территории муниципального образования – город Рязань, утвержденном Постановлением администрации города Рязани от 29.01.2010 года № 355. Ответчик является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> Истец полагает, что ответчик самовольно выполнил переустройство и (или) перепланировку жилого помещения (при отсутствии необходимых согласований, с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки и т.п.), что подтверждается обращением Р. И.В. Требования (претензии) истца от 25.04.2023 г. № 04/4-16-1630-исх, от 10.05.2023 г. № 04/4-16-1823-исх, о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения обследования ответчик добровольно не удовлетворил, требования остались без ответа. Для проведения обследования помещения с целью проверки на предмет выявления нарушений требований к переустройству и перепланировке помещений истец обратился в суд и просит суд обязать ответчика Б. О.В. предоставить истцу доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Б. О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом извещался судебными повестками по адресу регистрации и месту нахождения имущества, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В связи с чем, суд признает причину неявки ответчиков неуважительной, а их извещение – надлежащим, полагает возможным на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца УКС администрации г. Рязани обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

На основании ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 16 Приказ Минстроя России Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

В соответствии со ст. 25, 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из п. 14 ст.1 ГрК РФ следует, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Согласно п.п. 1.7.1-1.7.3 Постановления ФИО2 от 27.09.2003 г. № “ Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда” переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и/или установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартир, не допускается.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Исходя из представленных в материалы дела документов усматривается, что Управление капитального строительства администрации города Рязани является уполномоченным органом в соответствии с положением о порядке приведения самовольного переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние на территории муниципального образования – город Рязань, утвержденном Постановлением администрации города Рязани от 29.01.2010 года №355.

В судебном заседании установлено, что ответчик Б. О.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ

26.04.2023 г. УКС администрации г. Рязани в адрес Б. О.В. направлено извещение о проведении 10.05.2023 г. в 10 час. 00 мин. запланированного комиссионного обследования жилого помещения ответчика, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с поступлением обращения 02.03.2023 г. в адрес исца Р. И.В., по вопросу самовольной перепланировки и (или) самовольного переустройства вышеуказанного жилого помещения.

Из акта об установлении факта самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения от 10.05.2023 г., составленного УКС администрации г. Рязани, следует, что доступ ответчиком в помещение предоставлен не был. Установить факт перепланировки и (или) самовольного переустройства не представилось возможным.

Ранее ООО “УО ТЕХРЕМБЫТСЕРВИС” 11.01.2023 г. в адрес ответчика направлено предписание о проведние работ (проведению работ по демонтажу врезок от общедомовых стояков системы ГВС для отключения системы “теплого пола” от общедомовой системы)), которое оставлено ответчиком без ответа.

Б. О.В. в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения не обращалась, решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не принималось. В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения, позволяющего оценить его состояние. Непредставление ответчиком доступа в жилое помещение создает истцу препятствия в исполнении своих обязанностей и нарушает права пользователей и собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложить на Б. О.В. обязанность предоставить специалистам УКС администрации г. Рязани доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения осмотра квартиры.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, суд обязывает ответчика обеспечить доступ в жилое помещение в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. По мнению суда, устанавливаемый судом срок отвечает принципу разумности и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

В силу требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче искового заявления была освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления капитального строительства администрации г. Рязани к Б.О.В. о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения обследования, - удовлетворить.

Обязать Б.О.В., ... предоставить сотрудникам Управления капитального строительства администрации города Рязани доступ для проведения обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Б.О.В., ..., госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (Триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 13 мая 2024 года.

Судья-подпись

Копия верна. Судья- И.Н. Новичкова