Решение № 2-1221/2020 2-1221/2020~М-1081/2020 М-1081/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-1221/2020

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Павловой В.П.

представителя истца ФИО1, представителя ООО «Жемчужина Чувашии» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Жемчужина Чувашии» о возложении обязанности по разработке и направлению документации для получения права пользования водным объектом, регистрации в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

УСТАНОВИЛ:

Чебоксарский межрайонный природоохранный прокурор обратился с исковым заявлением к ООО «Жемчужина Чувашии» о возложении обязанности по разработке и направлению документации для получения права пользования водным объектом, регистрации в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Требования мотивированы тем, что проведённой проверкой соблюдения ООО «Жемчужина Чувашии» требований законодательства об охране вод установлено, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Общество эксплуатирует очистные сооружения, сброс с которых осуществляется в ручей безымянный – правый приток р. Волга. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в нарушение норм федерального законодательства Обществом осуществляется деятельность, в ходе которой оказывается негативное воздействие на окружающую среду путём сброса веществ и микроорганизмов в водные объекты без решения о предоставлении водного объекта в пользование. По вышеуказанным фактам прокуратурой в адрес руководителя Общества ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако в нарушение ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона не принято. Указанное нарушает правила охраны среды обитания водных биологических ресурсов, может повлечёт загрязнение, засорение или истощение водного объекта, ухудшает экологическую обстановку, в связи с чем нарушается гарантированное Конституцией РФ право граждан на благоприятную окружающую среду, факторы, которые не оказывают вредного воздействия на человека. Просят обязать в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и направить для получения водного объекта (ручей безымянный – правый приток р. Волга) в пользование в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренной пунктом 12 Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, утв. Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме и вновь привёл их суду.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований, просила установить двухгодичный срок для разработки и направления документов в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на получение водного объекта (ручей безымянный – правый приток р. Волга).

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; охраны, воспроизводства и рационального использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 1 Водного кодекса РФ, водопользованием признаётся использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 5 Водного кодекса предусмотрено, что к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы).

Пунктом 19 ст. 1 Водного кодекса РФ определено, что сточные воды - это дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

В силу ч. 1 ст. 9 Водного Кодекса РФ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Кодекса.

Основаниями приобретения права пользования поверхностными водными объектами или их частями, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного Кодекса, на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «О порядке подготовки и принятия решений о предоставлении водного объекта в пользование», а также Административным регламентом по представлению органами государственной власти субъектов РФ государственной услуги в сфере переднего полномочия РФ по представлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, в пользовании на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, утв. Приказ Минпироды России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен порядок получения решения о предоставлении поверхностного водного объекта или его части в пользование.

Проведённой проверкой соблюдения ООО «Жемчужина Чувашии» требований законодательства об охране вод установлено, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Общество эксплуатирует очистные сооружения, сброс с которых осуществляется в ручей безымянный – правый приток р. Волга.

На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в нарушение норм федерального законодательства Обществом осуществляется деятельность, в ходе которой оказывается негативное воздействие на окружающую среду путём сброса веществ и микроорганизмов в водные объекты без решения о предоставлении водного объекта в пользование.

По вышеуказанным фактам прокуратурой в адрес руководителя Общества ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако в нарушение ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона не принято.

Указанное нарушает правила охраны среды обитания водных биологических ресурсов, может повлечёт загрязнение, засорение или истощение водного объекта, ухудшает экологическую обстановку, в связи с чем нарушается гарантированное Конституцией РФ право граждан на благоприятную окружающую среду, факторы, которые не оказывают вредного воздействия на человека.

Таким образом, исковые требования Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора о возложении на ООО «Жемчужина Чувашии» обязанности по разработке и направлению документации для получения права пользования водным объектом, регистрации в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Жемчужина Чувашии» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и направить для получения водного объекта (ручей безымянный – правый приток <адрес>) в пользование в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренной пунктом 12 Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, утв. Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ