Решение № 2А-352/2024 2А-352/2024~М-214/2024 М-214/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2А-352/2024

УИД 36RS0034-01-2024-000800-72 Дело № 2а-352/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Россошь 16 апреля 2024 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре – Прядко С.И.,

с участием старшего помощника Россошанского межрайпрокурора Воронежской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО2./ о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Россошанскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к /ФИО2./ о продлении административного надзора до 03.06.2026 и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование требований административный истец указал, что /ФИО2./ , <Дата обезличена> года рождения, приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 04.03.2015, был осужден за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 26.06.2020 г..

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 17.11.2022 в отношении /ФИО2./ установлен административный надзор на срок три года и установлены ограничения, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Срок административного надзора в отношении /ФИО2./ исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а именно: с 02.12.2022 по 02.12.2025 включительно.

В период нахождения под административным надзором /ФИО2./ в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления (ч. 1 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ), а также два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ). По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, не трудоустроен, допускает несоблюдение возложенных судом ограничений, на путь исправления не встал, при проводимых профилактических беседах реагирует верно, однако должных выводов не делает.

Для оказания профилактического воздействия, в целях предупреждения совершения новых преступлений иных правонарушений, отдел МВД России по Россошанскому району Воронежской области просит установить дополнительные административные ограничения /ФИО2./ , а именно:

- увеличить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания с 2 раз до 4 раз в месяц;

- запретить покидать место жительства в период времени с 20 часов до 06 часов утра следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнения гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Административный истец – ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, причину неявки не сообщил (л.д. 36). В адресованном суду заявлении представитель отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области /Х/ , действующий на основании доверенности от 01.04.2024 (л.д. 29), указал, что требования поддерживает, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 32).

Административный ответчик /ФИО2./ , о дате и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил (л.д. 37). В адресованном суду заявлении не возражал против установления административного надзора, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 31).

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение старшего помощника прокурора /ФИО1./, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, приходит к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Помимо этого, в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 35 постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено, что решением Россошанского районного суда Воронежской области от 17.11.2022 в отношении /ФИО2./ установлен административный надзор на срок три года и следующие ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе; запретить выезд за пределы территории Воронежской области (л.д. 10-13).

Административный надзор в отношении /ФИО2./ осуществляется с 30.03.2023 ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области (л.д. 14).

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, /ФИО2./ в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями Россошанского районного суда Воронежской области от 31.08.2023 и 05.09.2023 о привлечении к административной ответственности /ФИО2./ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 15, 16), а также постановлениями мирового судьи судебного участка № 5 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 14.09.2023, 27.11.2023 и 27.11.2023 о привлечении /ФИО2./ к административной ответственности по ч. 1 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 17-18, 19-20, 21-22).

По месту жительства /ФИО2./ характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, на путь исправления не встал, не трудоустроен, нуждается в систематическом контроле, что подтверждается рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Россошанскому району, а также справкой старшего инспектора НС и ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Россошанскому району (л.д. 8, 9).

По информации ОМВД России по Россошанскому району в отношении /ФИО2./ в настоящее время уголовных дел не зарегистрировано (л.д. 23), к уголовной и административный ответственности он привлекался и неоднократно (л.д. 24, 25-27).

Административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 КоАП РФ, выражаются в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений; объектом посягательства имеют установленный государством порядок управления.

Поскольку совершенные /ФИО2./ административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления в отношении него дополнительных административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, административный истец обратился в суд с данными требованиями впервые, суд считает необходимым установить /ФИО2./ дополнительные ограничения, а именно, увеличить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания с 2 раз до 3 раз в месяц; запретить покидать место жительства в период времени с 20 часов до 06 часов утра следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнения гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

При этом суд считает достаточным установить /ФИО2./ дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания с 2 раз до 3 раз в месяц, а не 4 раз, как того требует административный истец, для оказания профилактического воздействия, в целях предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО2./ о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Продлить /ФИО2./ , <Дата обезличена> года рождения, осужденному 04.03.2015 Россошанским районным судом Воронежской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима административный надзор, установленный решением Россошанского районного суда Воронежской области от 17.11.2022, на шесть месяцев, до 03.06.2026 года.

Срок административного надзора в отношении /ФИО2./ исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные поднадзорному /ФИО2./ ограничения:

- увеличить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания с 2 раз до 3 раз в месяц;

- запретить покидать место жительства в период времени с 20 часов до 06 часов утра следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнения гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд, через Россошанский районный суд, в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья А.В. Рязанцева