Постановление № 5-75/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 5-75/2018

Большереченский районный суд Омской области

646670, р.п. Большеречье, ул. Советов 65

Дело № 5-75/2018


Постановление

по делу об административном правонарушении

р.п. Большеречье 26 июля 2018 года

Судья Большереченского районного суда Омской области Страшко Т.В., при секретаре Майер И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Чэнь Лоцзянь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного прибывшим с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 21.11.2017г. по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, 21.11.2017г. по ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ, 13.12.2017г. по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, 21.07.2018г. по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, 21.07.2018г. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 02ч. 30 мин. по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения гражданином КНР Чэнь Лоцзянь режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно документа, удостоверяющего личность, миграционной карты, визы, тем самым нарушены требования Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

в связи с чем в его действиях содержатся признаки состава административного правонарушения по ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 02ч. 30 мин. по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин КНР Чэнь лоцзянь, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. с деловой целью по многократной коммерческой визе №, приглашающая сторона ООО «Интертрейд» г.Москва, однако пребывает в <адрес> с частной целью, тем самым допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой, что является нарушением требований Федерального закона от 15.08.1996г. №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию»,

в связи с чем в действиях Чэнь Лоцзянь содержатся признаки состава административного правонарушения по ст.18.8 ч.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Чэнь Лоцзянь свою вину в совершении указанных правонарушений признал. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. прилетел в <адрес> по многократной коммерческой визе. В ООО «Интеретрейд» либо от имени данного юридического лица ни в <адрес>, ни в <адрес>, куда вскоре прибыл, ни в <адрес> деловой деятельности не осуществлял. В Россию приехал без какой-либо определенной цели, хотел посмотреть места. В <адрес> приехал ДД.ММ.ГГГГ. на автомобиле со знакомым из <адрес> на чью-то свадьбу. Планировал через несколько дней уехать в <адрес>, где проживает в гостинице. При поездке в <адрес> документов с собой не брал, оставив их в <адрес>. Возражает против выдворения.

Выслушав Чэнь Лоцзянь с участием переводчика ФИО1, а также начальника отдела УУП ОМВД России по Большереченскому району ФИО2, подтвердившего обстоятельства, указанные в протоколе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьями 25.1 и 25.6 указанного Федерального закона, а также пунктами 18, 27, 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 335, в зависимости от цели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранным гражданам выдаются визы, в том числе деловая.

Статьей 11 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ Чэнь Лоцзянь приехал на автомобиле из <адрес> в <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ. совершил ряд административных правонарушений, за что привлечен к административной ответственности. При этом с собой у него документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание в РФ, не было.

Сотрудниками ОМВД России по Большереченскому району, по результатам проведенной проверки по установлению личности иностранного гражданина было выявлено, что Чэнь Лоцзянь въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ., по паспорту своей страны (КНР), ему выдана «многократная» виза от ДД.ММ.ГГГГ. ООО Интертрейд <адрес>, цель въезда – деловая, миграционная карта. Въезд осуществлен в <адрес>, где он зарегистрирован по месту пребывания. В <адрес> на миграционном учете не состоит.

Вместе с тем, Чэнь Лоцзянь находился на территории РФ не с деловой целью, а осуществлял частную деятельность, о которой в известность соответствующие органы РФ не поставил в установленном порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколами №, № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Чэнь Лоцзяня, заключением об установлении личности иностранного гражданина, рапортом, копией паспорта Чэнь Лоцзяня, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, визой от ДД.ММ.ГГГГ., водительским удостоверением КНР, данными из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, заявлениями В..., А..., П... о причинении им телесных повреждений Чэн в <адрес>, их объяснениями, подтверждающими, что правонарушитель «деловую» деятельность в РФ не осуществлял, занимался торговлей на рынке в <адрес>, в <адрес> приехал с частным визитом, что он делал до этого неоднократно, не вставая на учет по месту пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Чэнь Лоцзянь, являющийся иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Поскольку правонарушения по ст.18.8 ч.1.1 и ст.18.8 ч.2 КоАП РФ, совершенные Чэнь Лоцзянем образуют идеальную совокупность, наказание назначается по правилам ст.4.4 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Чэнь Лоцзянь, является признание вины, наличие на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, состояние здоровья (туберкулез). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Чэнь Лоцзянь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и ч.2 ст.18.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание по правилам ст.4.4 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения, с применением меры обеспечения в виде помещения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: <...>, для исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: расчетный счет: <***>, ИНН <***>, КПП 550301001, код ОКТМО 52603000, БИК 045209001, УИН 18880455188040010478, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: административный штраф, получатель платежа: ОМВД России по Большереченскому району Омской области, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при неоплате административного штрафа в установленный срок, лицо подлежит ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Т.В.Страшко