Постановление № 5-304/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 5-304/2024

Дело № 5-304/2024

УИД: 48RS0003-01-2024-004920-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2024 года город Липецк

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Ушаков С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <адрес>, гражданина респ. Узбекистан, не имеющего регистрации на территории Липецкой области, фактически проживающего по адресу Липецкая об., <адрес>, официально не работающего, не женатого, лиц, на иждивении не имеющего, не судимого, инвалидом не являющегося, ранее непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, УИН: №,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении АА №730257 от 13 декабря 2024 года, в 09 час. 40 мин. 09 декабря 2024 года по адресу: <...> ГУЗ «ЛОКЦ» гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 1997 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Указал, что на территории России проживают его сын и дочь, которые имеют гражданство Российской Федерации – ФИО4, ФИО5, а также родная сестра – ФИО6, родственников на территории республики Узбекистан не имеет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в 2017 году.

Как установлено судом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение «семейной жизни», «частной жизни», «жилища» не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, у ФИО1 имеется сын – ФИО4 и дочь – ФИО5, родная сестра – ФИО6, которые являются гражданами Российской Федерации.

В целом изложенные обстоятельства позволяют не применить к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с нарушением устойчивых семейных отношений ФИО1, сложившихся в Российской Федерации, и сохранению прав последнего на общение с семьей; длительность фактического проживания на территории Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, влияние наказания на исправление, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации смягчающим административную ответственность обстоятельством признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

В соответствии с п. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При определении размера наказания суд считает возможным назначить административный штраф в минимальном размере, установленном п. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, 40 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ<адрес>, гражданина респ. Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья