Решение № 2-5058/2018 2-5058/2018~М-5864/2018 М-5864/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-5058/2018

К делу № 2-5058/2018


Решение

Именем Российской Федерации

город Сочи 19 октября 2018 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре Пятовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Сочи о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд с исковым заявлением к Администрации города Сочи о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии.

В обоснование своих требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером (Номер), площадь 337 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства: г. Сочи, Центральный район, (Адрес).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером (Номер) у ФИО1 возникло на основании Договора купли-продажи (купчая) земельного участка от 20.05.2004 года.

Кроме того, ФИО1 является собственником жилого дома, назначение: жилой дом, площадь: общая 408,8 кв.м., количество этажей: 3, в том числе подземных – 1 по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), с кадастровым номером (Номер), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав по состоянию на (Дата).

Строительство вышеуказанного жилого дома было осуществлено на основании разрешения на строительство № (Номер) от (Дата), что подтверждается копией разрешения на строительство в приложениях.

Далее ФИО1 осуществляя свои правомочия и не нарушая прав и интересов других граждан, своими силами и средствами с целью улучшения эксплуатационных характеристик за свои личные средства и своими силами осуществил перепланировку, переоборудование и переустройство жилого дома в результате которой этажность дома не изменилась, а площадь увеличилась.

В результате указанной перепланировки увеличилась общая площадь жилого дома, с 408,8 кв.м. до 486,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, выполненным Сочинским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный филиал.

ФИО1 не возводил новое строение, а произвел перепланировку, переустройство и переоборудование принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, в результате чего изменилась общая площадь жилого дома.

Истец просит сохранить за ФИО1 в перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии 3-х этажный жилой дом общей площадью 486,1 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, (Адрес).

Признать право собственности ФИО2 на жилой дом, площадью 486,1 кв.м., этажностью 3, в том числе подземной -1, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, (Адрес).

Указать, что настоящее решение является основанием для Управление Росреестра по Краснодарскому краю, для проведение кадастрового учета изменений в сведения о жилом доме, расположенном по адресу: г. Сочи, Центральный район, (Адрес), принадлежащем ФИО1, на основании технического плана, изготовленного на основании технического паспорта выполненного Сочинским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный филиал и судебного акта без истребования дополнительных документов.

Истец. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Сочи по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, пояснив, что переустройство и (или) перепланировка жилого дома проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Учитывая, что перепланировка спорного жилого дома не была согласована с администрацией г. Сочи, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела находит исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перепланировку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст. 260 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из представленных в материалы дела письменных доказательств, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером (Номер), площадь 337 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства: г. Сочи, Центральный район, (Адрес).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером (Номер) у ФИО1 возникло на основании Договора купли-продажи (купчая) земельного участка от 20.05.2004 года.

Кроме того, суд установил, что ФИО1 является собственником жилого дома, назначение: жилой дом, площадь: общая 408,8 кв.м., количество этажей: 3, в том числе подземных – 1 по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), с кадастровым номером (Номер), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав по состоянию на (Дата) Строительство вышеуказанного жилого дома было осуществлено на основании разрешения на строительство № (Номер) от (Дата), что подтверждается копией разрешения на строительство в материалах дела.

Истец пояснил, что осуществляя свои правомочия и не нарушая прав и интересов других граждан, своими силами и средствами с целью улучшения эксплуатационных характеристик за свои личные средства и своими силами осуществил перепланировку, переоборудование и переустройство жилого дома в результате которой этажность дома не изменилась, а площадь увеличилась.

В результате указанной перепланировки увеличилась общая площадь жилого дома, которая составила 486,1 кв.м., указанные изменения подтверждаются техническим паспортом, выполненным Сочинским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный филиал.

ФИО1 не возводила новое строение, а произвела перепланировку, переустройство и переоборудование принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, в результате чего изменилась общая площадь жилого дома.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, гарантирует право граждан на жилище. При этом конституционно закреплена обязанность органов местного самоуправления поощрять жилищное строительство, а также создавать условия для осуществления права на жилище.

Исходя, из положений статей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. З ч.2 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 3 и ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилищный кодекс Российской Федерации, являясь основополагающим нормативным актом, регулирующим жилищные отношения в ст. 2 предусматривает положения, в соответствии с которым органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе – стимулируют жилищное строительство.

Данной норме, корреспондируют положения п. 6 п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 года, которые, в частности, устанавливают, что органы местного самоуправления обязаны создавать условия для жилищного строительства.

В этой связи представляется очевидным, что осуществление жилищного строительства непосредственно связано с правом граждан на приобретение участков для соответствующих целей.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее регистрации возникает с момента такой регистрации.

В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав, является признание права.

Из вышеизложенного суд пришел к выводу, что произведенные переустройство, переоборудование и перепланировка, отвечают строительным нормам и правилам. Также, учитывая, что переустройство, переоборудование и перепланировка жилого дома, с учетом увеличения его площади, не нарушают прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 к Администрации города Сочи о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии – удовлетворить.

Сохранить за ФИО1 в перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии 3-х этажный жилой дом, в том числе подземных этажей -1, общей площадью 486,1 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, (Адрес).

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом, площадью 486,1 кв.м., этажностью 3,, в том числе подземных этажей -1, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, (Адрес).

Настоящее решение является основанием для Управление Росреестра по Краснодарскому краю, для проведение кадастрового учета изменений в сведения о жилом доме, расположенном по адресу: г. Сочи, Центральный район, (Адрес), принадлежащем ФИО1, на основании технического плана, изготовленного на основании технического паспорта выполненного Сочинским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный филиал и настоящего решения суда без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: