Решение № 2А-516/2019 2А-516/2019~М-437/2019 А-516/2019 М-437/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-516/2019

Дело №а-516/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 июня 2019 года Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора Сунженского районного суда РИ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> РИ ФИО3 к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании информации запрещенной,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора <адрес> РИ ФИО3 обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из искового заявления следует, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, выявлена страница https://bo-ak.org/index.php/ru/podgotovka/boy-sredstva/94-kisa-1, на которой размещен информационный материал о порядке и способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с его содержанием может любой интернет-пользователь. Информация находится в свободном доступе и пропагандирует совершение уголовно-наказуемого деяния. Указанная на интернет-сайте https://bo-ak.org/index.php/ru/podgotovka/boy-sredstva/94-kisa-1 информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которое предусмотрена как административная так и уголовная ответственность. Проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайте https://bo-ak.org/index.php/ru/podgotovka/boy-sredstva/94-kisa-1, находится в свободном доступе для неопределенного круга лиц, содержит сведения конкретного способа незаконного изготовления взрывчатых веществ, переделку и ремонт взрывчатых устройств. В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет странице: https://bo-ak.org/index.php/ru/podgotovka/boy-sredstva/94-kisa-1, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со статьей 6 Закона №149-ФЗ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РИ ФИО4 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, разрешение вопроса по данному делу оставляет на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, суд приходит к следующему.

В обосновании заявленных требований в административном иске указано, что прокуратурой <адрес> РИ в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, выявлена страница, на которой размещена информация с указанием конкретного способа незаконного изготовления взрывчатых веществ, переделку и ремонт взрывчатых устройств боевого оружия.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

Согласно доводам административного истца на интернет-странице: https://bo-ak.org/index.php/ru/podgotovka/boy-sredstva/94-kisa-1 размещен информационный материал о конкретном способе незаконного изготовления взрывчатых веществ, переделку и ремонт взрывчатых устройств.

В силу п.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает наличие факта нарушения запретов, установленных федеральным законодательством, и в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц, в том числе и для несовершеннолетних.

Статьей ст.9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав - пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 3 закона создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федераций.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной Информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федераций запрещено» (далее - Правила).

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

При таких условиях, суд считает административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> РИ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> РИ ФИО3 к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице: https://bo-ak.org/index.php/ru/podgotovka/boy-sredstva/94-kisa-1, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайты в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено после вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.

Судья

Копия верна

Федеральный судья

Сунженского районного суда Т.А. Бекботова

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

27 дней

Строка статистического отчета

198