Постановление № 5-100/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 5-100/2019

УИД 29RS0018-01-2019-001281-57 № 5-100/2019

УИН 14104290002000024324


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 апреля 2019 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

муниципального унитарного предприятия «Архгорпроект» муниципального образования «Город Архангельск», зарегистрированного в едином государственном реестре юридических лиц 17.11.2008, ОГРН <***>, ИНН <***>, находящегося по адресу: 163000, <...>,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Архгорпроект» муниципального образования «Город Архангельск» (далее – МУП «Архгорпроект») умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не предоставив сведения, истребованные определением от 18.12.2018 в рамках производства по делу об административном правонарушении, а также не уведомило должностное лицо о невозможности представления указанных сведений, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

МУП «Архгорпроект», считающееся извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, законного представителя и (или) защитника в суд не направило, об отложении разбирательства не просило.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Определением ведущего специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Архангельской области ФИО1 18.12.2018 в отношении МУП «Архгорпроект» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в связи с нарушением санитарно-гигиенических требований.

В рамках производства по данному делу ФИО1 вынес определение от 18.12.2018 об истребовании сведений, в том числе договора управления многоквартирным домом, договора на «оказание услуг по дезинсекции» и документов, подтверждающих выполнение данных услуг.

Согласно статье 26.10 КоАП РФ МУП «Архгорпроект» должно было предоставить документы или уведомить о невозможности их предоставления в трехдневный срок, но это не было выполнено.

Факт получения МУП «Архгорпроект» определения об истребовании сведений 20.12.2018 подтверждается отметкой работника организации на сопроводительном письме.

В материалах дела отсутствуют сведения об исполнении МУП «Архгорпроект» обязанности по предоставлению сведений или уведомления о невозможности их предоставления в трехдневный срок или позднее.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьёй 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в том числе за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.Наличие умысла на невыполнение требований должностного лица и положений статьи 26.10 КоАП РФ подтверждается совокупностью материалов дела, в том числе фактом направления в адрес МУП «Архгорпроект» процессуальных документов (определения об истребовании сведений, определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.12.2018) и отсутствием какого-либо ответа, в том числе отсутствием возражений.Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности должностных лиц в исходе дела, в судебном заседании не добыто.Сведения о наличии обстоятельств непреодолимой силы или других обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии состава правонарушения или препятствующих производству по делу об административном правонарушении, отсутствуют. Таким образом, в бездействии МУП «Архгорпроект» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ. Вина МУП «Архгорпроект» в рассматриваемом случае выразилась в том, что оно имело возможность и было обязано исполнить требования должностного лица, но не сделало этого. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.2, 4.3 КоАП РФ), судьёй не установлено. Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку уклонение от предоставления информации и документов свидетельствует о пренебрежительном отношении МУП «Архгорпроект» к нормам права и законным требованиям должностного лица.Поскольку отсутствует информация о наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных статьей 3.12 КоАП РФ, основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности отсутствуют.С учётом изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа. Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст. 4.1.1 КоАП РФ) судья не усматривает, поскольку нарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора).Судья, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил: признать муниципальное унитарное предприятие «Архгорпроект» муниципального образования «Город Архангельск» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН <***>; КПП 290101001; ОКТМО 11701000, номер счёта 40101810500000010003, отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001; КБК 141 116 07000 01 6000 140, УИН 14104290002000024324.Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

С.Р. Ярмолюк