Решение № 2А-1107/2025 2А-172/2026 2А-172/2026(2А-1107/2025;)~М-902/2025 М-902/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2А-1107/2025

Копия

Дело №2а-172/2026

УИД: 32RS0008-01-2025-001660-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2026 года город Дятьково

Суд в составе председательствующего судьи Дятьковского городского суда Брянской области Горбачевой Т.Л., при секретаре Симутиной Е.И., с участием помощника прокурора города Дятьково Брянской области Чуйко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Дятьково Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Дятьково Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» информации, содержащей сведения о предложениях заключения фиктивных браков. В результате проверки выявлено, что на сайте https://vk.comclub8614422w=wall-8614422_127%2Fall, в свободном доступе гражданам предоставляются сведения о предложениях заключения фиктивных браков, в том числе, с целью получения документов, позволяющих приобрести гражданство Российской Федерации. Основной целью заключения брака без намерения создать семью является наличие в дальнейшем оснований для получения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке. Заключение фиктивного брака в данном случае нарушает интересы государства. Свободный доступ к вышеуказанной информации предполагает возможность совершения противоправных действий в форме подстрекательства к ним. Указанный Интернет-ресурс фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации подано с целью предотвращения их использования в будущем иными лицами. Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции «Роскомнадзора». На момент проверки указные страницы сайтов в едином реестре отсутствовали (http://eais.gov.ru). Установить лиц, которым принадлежит указанная интернет-страница, не представляется возможным. На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст.39, 125, 265.1, 265.3 КАС РФ, ст.ст.1, 27 СК РФ, ст.ст.9, 10, 15, 15.1, Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.14 Федерального закона №62-ФЗ от 31.05.2002 года «О гражданстве Российской Федерации», ст.6 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайтах https://vk.comclub8614422w=wall-8614422_127%2Fall, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора города Дятьково Брянской области Чуйко Т.А. поддержала требований по изложенным основания, пояснила, что на дату рассмотрения административного дела указные страницы сайтов в едином реестре отсутствуют (http://eais.gov.ru).

В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора по Брянской области не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.

Суд в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В ч.4 ст.29 Конституции каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Согласно п.13 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В ч.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с преамбулой Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Согласно под.6 п.1 ст.4 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

В силу п.5 ч.2 ст.16 Федеральный закон №138-ФЗ от 28.04.2023 года «О гражданстве Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных п.п.1-3 ч.1 ст.15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в Российской Федерации, и имеют общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного).

В соответствии с п.1 ст.27 СК РФ брак признается недействительным при нарушении условий, установленных ст.ст.12-14 и п.3 ст.15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

Согласно под.4 п.3 ст.6 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину состоящему не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой).

В силу под12 п.1 ст.7 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин ранее заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и такой брак расторгнут либо признан судом недействительным.

В ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п.7 постановления Пленума Верховного Суда Россисйкой Федерации №18 от 09.07.2020 года «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией» в ст.322.1 УК РФ под организацией незаконной миграции понимается умышленное совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Российскую Федерацию, незаконного пребывания в Российской Федерации, незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, включая въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан по визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории Российской Федерации в качестве транзитной.

В силу п.8 постановления Пленума Верховного Суда Россисйкой Федерации №18 от 09.07.2020 года «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией», если организация незаконной миграции наряду с другими действиями организационного характера включает фиктивную регистрацию (постановку на учет) иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующей частью ст.322.1 УК РФ и ст.322.2 УК РФ или ст.322.3 УК РФ. В случаях, когда действия лица состоят только в фиктивной регистрации (постановке на учет) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства или месту пребывания, содеянное квалифицируется по ст.322.2 или ст.322.3 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по ст.322.1 УК РФ.

При таких обстоятельствах распространение в сети «Интернет» информации содержащей сведения о предложениях заключения фиктивных браков, нарушает требования, установленные законодательством Российской Федерации.

В силу положений гл.27.1 КАС РФ суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как указано административным истцом в результате проверки выявлено размещение информации, содержащей сведения о предложениях заключения фиктивных браков на сайте https://vk.comclub8614422w=wall-8614422_127%2Fall, где в свободном доступе гражданам предоставляются сведения о предложениях заключения фиктивных браков, в том числе, с целью получения документов, позволяющих приобрести гражданство Российской Федерации.

Вышеуказанная страница в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на дату рассмотрения дела не включены, что подтверждается сведениями сайта Роскомнадзора.

Учитывая, что распространение информации, размещенной на сайте https://vk.comclub8614422w=wall-8614422_127%2Fall противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд полагает административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора города Дятьково Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на сайте https://vk.comclub8614422w=wall-8614422_127%2Fall, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций страницы с адресом: https://vk.comclub8614422w=wall-8614422_127%2Fall в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Т.Л. Горбачева

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2026 года

<данные изъяты>