Решение № 2А-2886/2018 2А-2886/2018 ~ М-2724/2018 М-2724/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-2886/2018

дело № 2а-2886/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 04 июля 2018 административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы. В обоснование заявления указывает, что ФИО2

22 июля 1993 года осужден Военным судом Сибирского военного округа по п. «а» ст. 247, п. «з» ст. 102, ч. 1 ст. 144, ч. 2 ст. 145, ч. 3 ст. 212-1 УК РСФСР к смертной казни через расстрел. Указом Президента РФ № 384 от 15.04.1998 года помилован, смертная казнь заменена на 25 лет лишения свободы. Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 27 декабря 2004 года приговор изменен, считать осужденным по ч. 1 ст. 338 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 145 УК РСФСР, п. «з» ст. 102 УК РСФСР, ч. 3 ст. 212-1 УК РСФСР к 25 годам лишения свободы.

Освобожден 06 июня 2016 года из ФКУ ИК-56 п. Лодьвинский по отбытии срока.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета нахождения в местах, где производится реализация спиртных напитков на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал частично. Не согласился с запретом выезда за пределы <адрес>, ссылаясь на то, что в <адрес> проживает его сын и в случае избрания данного вида ограничений он не сможет навещать сына.

Помощник прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО4.А. просила административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> удовлетворить частично, установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) три раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в п. 1 ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ( ч. 1 ст.4).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст.4).

Административный надзор устанавливается в отношении: освобожденных из мест лишения свободы лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5).

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5).

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость (ч. 8 ст. 57 УК РСФСР) за совершение тяжкого преступления (п. «з» ст. 102 УК РСФСР – ст. 7.1 УК РСФСР), при этом в течение года признавался виновным в совершении четырех административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 8 ст. 57 УК РСФСР (в редакции на момент совершения преступления, предусмотренного п. «з» ст. 102 УК РСФСР) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает возможным установить административный надзор сроком на три года.

Суд считает возможным частично согласиться с предложенными административным истцом административными ограничениями, полагая, что с учетом личности ФИО2 и в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений необходимо избрать такие виды административных ограничений, как обязательная явка в ОВД по месту жительства (пребывания) три раза в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>.

Необходимости в избрании остальных предложенных административным истцом видов административных ограничений суд в настоящее время не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить за ФИО2, <данные изъяты> административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) три раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Омской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Е.В. Усенко

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2018 года