Постановление № 5-258/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 5-258/2024

УИД 47RS0014-01-2024-001606-88 № 5-258/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Приозерск Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Колосков Э.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 к.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ в отношении гражданки Республики <данные изъяты> Добиловой Зарины Муродулла кизи, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, постоянно зарегистрированной в <адрес>, проживавшей в <адрес>, <данные изъяты> заграничный паспорт FA №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД Узбекистана,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к., являясь иностранной гражданкой, совершила несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законодательством ограничений на осуществление отдельных видов деятельности при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 49 минут, ФИО1 к., являясь гражданкой Республики <данные изъяты>, осуществила розничную продажу 1 пирога стоимостью 90 рублей ФИО3 в павильоне, являющемся нестационарным торговым объектом, расположенном у <адрес> в <адрес>, в нарушении п. «к» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2023 года № 1511 «Об установлении на 2024 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности».

В судебном заседании ФИО1 к. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что подменила знакомую - продавца и действительно продала пирог девушке в торговом павильоне в <адрес>, в настоящее время ею приобретен авиабилет для вылета в Узбекистан.

Выслушав ФИО1 к. и исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.18.17 КоАП РФ несоблюдение иностранным гражданином несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законодательством ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию и Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2023 года № 1511 «Об установлении на 2024 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» на 2024 год установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, в сфере розничной торговли в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) в размере ноль процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами

Вина ФИО1 к. в совершении вышеуказанного правонарушения и фактические обстоятельства по делу подтверждаются:

- данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), составленного УУП и ГУУП и ПДН 121 ОП ОМВД России по <адрес> ФИО8, согласно которому в ходе проведения мероприятия по соблюдению требований миграционного законодательства в Российской Федерации в местах реализации фруктов и овощей, а также мясной продукции, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 49 минут, ФИО1 к. осуществила розничную продажу 1 пирога стоимостью 90 рублей ФИО3 в павильоне, являющемся нестационарным торговым объектом, расположенном у <адрес> в <адрес>;

- рапортом сотрудника полиции аналогичного содержания (л.д.2);

- объяснением ФИО3 по обстоятельствам покупки пищевой продукции (л.д.10);

- протоколом изъятия (л.д.11-13) которым у ФИО3 изъяты кассовый чек и пирог, также сведениями ИЦ, ОВМ, выпиской из ЕГРИП, фотоматериалами.

Оценивая данные доказательства, которые согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, суд в совокупности расценивает их достаточными для рассмотрения и разрешения дела. При этом протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для разрешения дела, составлен в присутствии ФИО1 к. и подписан ею.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 к. по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранной гражданкой, совершила несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законодательством ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

При назначении ФИО1 к. наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. В то время как к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО1 к. своей вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 К. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что ФИО1 К. впервые допустила нарушение миграционного законодательства, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии необходимости применения в отношении нее дополнительного вида административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Муродулла кизи виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде ШТРАФА в размере 2 000 рублей с перечислением денежных средств в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по С-Пб и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН: <***>, Код ОКТМО 41639101, номер счета 03100643000000014500, кор.счет 40102810745370000006, БИК 044030098, КБК: 18811601181019000140, ГКЦ ГУ Банк России по Ленинградской области УИН №

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении и согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Колосков Э.Ю.