Решение № 2А-423/2019 2А-423/2019~М-424/2019 М-424/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-423/2019

Дело № 2а-423/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Лангепас 27 июня 2019 г.

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бурковой О. А., при секретаре Томиной Г. Г., с участием помощника прокурора г.Лангепаса Лодягина Г. В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по г.Лангепасу к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Лангепасу (далее по тексту - ОМВД) обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок два года и административных ограничений в виде: 1) запрета посещать места общественного питания (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы, игорные заведения и тому подобные развлекательные заведения), где осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенных в пределах территории места постоянного проживания (пребывания); 3) запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток; 4) запрета выезжать за пределы муниципального образования, где расположено место жительства, без предварительного уведомления ОМВД; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными ОВД периодичностью и графиком.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость по приговору от 12.12.2015 за совершение двух преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести и одного тяжкого преступления, в течение года неоднократно подвергался административному взысканию за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), претендует на удовлетворение иска.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений на иск не заявил, выразив несогласие лишь со сроком административного надзора, считая 2 года значительным сроком.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав представленные в материалы доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце.

Статьёй 2 Закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что 14.12.2015 приговором Лангепасского городского суда ХМАО - Югры ФИО2 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных статьёй 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и одного преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком три года со штрафом в размере двадцати пяти тысяч рублей. В соответствии со статьёй 73 Уголовного кодекса наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком три года. Наказание в виде штрафа подлежит самостоятельному наказанию. Приговор вступил в законную силу 25.12.2015 (л.д. 14-15).

18.03.2016 постановлением Лангепасского городского суда условное осуждение по приговору от 14.12.2015 отменено, ФИО2 взят под стражу и направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы. Срок наказания исчислен с 18.03.2016 (л.д. 16-17).

Согласно представленной в материалы дела справки об освобождении от 08.02.2019 № 026944 ФИО2 освобождён 08.02.2019 по отбытию срока наказания (л.д. 7).

Учитывая, что преступление, предусмотренное статёй 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений небольшой тяжести (статья 15 УК Российской Федерации), принимая во внимание, что за совершение данных преступлений ФИО2 наказание назначено в виде штрафа, который осуждённым не оплачен, исходя из положений пункта «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость за данные преступления не погашена.

Судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Учитывая, что ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 08.02.2019, он является лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Следовательно, исходя из положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору от 14.12.2015 за данное преступление будет погашена истечением срока 08.02.2027.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается за совершеннолетним лицом, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (пункт 1). За таким лицом, если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ) устанавливается административный надзор.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил семь административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 14.03.2019 постановлениями врио заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Лангепасу ФИО2 признан виновным по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за два правонарушения; 21.05.2019 постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района он признан виновным по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за два правонарушений от 10.03.2019 и 20.05.2019; 28.05.2019 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района ФИО2 подвергнут административному взысканию за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 28.05.2019 постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района ФИО2 подвергнут административному взысканию за совершение двух правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме этого, 30.05.2019 ФИО2 подвергнут административному взысканию за совершение двух правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 18-24).

Указанные постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу, что удостоверено в представленных суду копиях.

Из справки-характеристики, представленной участковым уполномоченным, следует, что ФИО2 после отбытия наказания не работает, по месту жительства замечен в состоянии алкогольного опьянения, его жилое помещение посещают лица, с которыми тот совместно употребляют спиртные напитки, что доставляет беспокойство проживающим на подселении соседям (л.д. 25).

Принимая во внимание, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лиц, освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок два года.

Доводы административного ответчика относительно значительности срока административного надзора несостоятельны, поскольку заявленный административным истцом срок соответствует требованиям закона.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Учитывая характер и обстоятельства совершённого преступления, отрицательную характеристику по месту жительства административного ответчика, суд считает, что имеются основания для установления ФИО2 административного надзора с применением административных ограничений, поскольку это позволит предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 300 рублей (подпункт 3 пункта 1).

Таким образом, суд взыскивает с ФИО2 в доход федерального бюджета 300,00 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела Министерства внутренних дел России по г.Лангепасу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <персональные данные> административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

1. запретить посещение мест общественного питания (ресторанов, кафе, баров), дискотек, ночных клубов, игорных заведений и подобных развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков;

2. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенные в пределах территории места постоянного проживания (пребывания);

3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21.00 часа вечера до 06.00 часов утра ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время;

4. запретить выезд за пределы муниципального образования, где расположено его место жительства, без предварительного уведомления соответствующего ОМВД России;

5. обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета 300, 00 (триста) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Председательствующий Буркова О. А.