Решение № 2А-290/2020 2А-290/2020~М-312/2020 М-312/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-290/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Куйтун 22 июля 2020 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Красногорская Т.П., при секретаре Анохиной Е.В., с участием помощника прокурора Куйтунского района Стеренчук Д.Д., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-290/2020 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тулунский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Тулунский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по ч. 2 ст. 228 УК РФ, осужден 11.09.2015 Куйтунским районным судом Иркутской области к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Куйтунского районного суда Иркутской области от 11.09.2015 в действиях ФИО2 был признан опасный рецидив преступлений. Освобожден 11.12.2017 по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области, неотбытая часть наказания 1 год 3 месяца 13 дней лишения свободы была заменена на исправительные работы сроком 1 год 3 месяца 13 дней. ФИО2 проживает с дочерью, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, работает по найму, жалоб со стороны соседей не поступало. Учитывая, что ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до 11.12.2025, установить следующие ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями административного искового заявления согласился в полном объеме.

Помощник прокурора Куйтунского района Стеренчук Д.Д. полагала требования административного искового заявления подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Куйтунского района Стеренчук Д.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Судом установлено, что приговором Куйтунского районного суда Иркутской области от 11.09.2015 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 22.09.2015.

Как следует из вышеуказанного приговора в силу ст. 63 УК РФ к обстоятельствам, отягчающим наказание, суд установил опасный рецидив преступлений.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 28.11.2017 осужденному ФИО2 неотбытая часть наказания по приговору Куйтунского районного суда Иркутской области от 11.09.2015 в 1 год 3 месяца 13 дней лишения свободы заменена на исправительные работы сроком 1 год 3 месяца 13 дней, по основному месту работы, либо в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе места жительства осужденного, с удержанием из заработной платы 5% в доход государства. Постановление вступило в законную силу 11.12.2017.

Согласно справке №, ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Куйтунского районного суда Иркутской области от 11.09.2015 с 11.09.2015 по 11.12.2017.

Из объяснений ФИО2 следует, что 11.12.2017 он освободился из мест лишения свободы ФКУ ИК-15 по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от 28.11.2017. После освобождения из мест лишения свободы приехал на постоянное место жительства в <адрес>, проживает с дочерью "ККК", официально не трудоустроен, зарабатывает случайными заработками. По приезду в р.<адрес> сразу же встал на учет в отдел полиции.

Согласно рапорту ст. УУП ОП (дислокация р.п. Куйтун) МО МВД России «Тулунский» от 13.07.2020, ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, по характеру человек спокойный, уравновешенный. Жалоб от населения и администрации Барлукского сельского поселения на него не поступало, к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не привлекался.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного, определены ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации является обязательным (ч. 2).

Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного ФИО2 преступления (совершение преступления при опасном рецидиве), данные о его личности, сведения об избранном месте жительства, в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и разъяснениями, данными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, определив в отношении него административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства либо пребывания; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

В связи с вышеизложенным, с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 15, ст. 86 УК РФ суд приходит к выводу о необходимости установлении административного надзора в отношении ФИО2. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 11.12.2025.

Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тулунский» к ФИО2 об установлении административного надзора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тулунский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 11.12.2025.

Установить ФИО2 в указанный срок следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства либо пребывания; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Иркутский областной суд через Куйтунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Решение не вступило в законную силу