Решение № 2А-55/2017 2А-55/2017~М-15/2017 М-15/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2А-55/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки

Нижегородской области

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапаева А.В.,

с участием зам.прокурора <данные изъяты> ФИО1, представителя административного истца - <данные изъяты> А..., административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Ромадовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника <данные изъяты> об установлении административного надзора ФИО2,

установил:

Начальник отдела <данные изъяты>, руководствуясь ст.ст.6, 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с заявлением для решения вопроса об установлении гр-ну ФИО2 административного надзора, освобожденному из мест лишения свободы.

В заявлении административный истец указал, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ. 23.06.2015г. освобожден по отбытию срока наказания из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был поставлен на учет в <данные изъяты> как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В настоящее время судимость у ФИО2 за совершение тяжкого преступления, не снята и не погашена, погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения, в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию, привлечен к административной ответственности <данные изъяты> по ст.20.20 ч.1 КОАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. наложен административный штраф в размере <данные изъяты>.

- ДД.ММ.ГГГГ находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию, привлечен к административной ответственности <данные изъяты> по ст.20.20 ч.1 КОАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. наложен административный штраф в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного начальник <данные изъяты> просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, а также следующие административные ограничения:

- обязать административного ответчика являться на регистрацию в отдел <данные изъяты> для регистрации один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (кроме нахождения на работе);

- запретить выезды за пределы <адрес> без разрешения уполномоченного лица <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца - <данные изъяты> А... доводы заявления поддержал, просит установить административному ответчику административный надзор на 2 года и ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседаниидоводы заявления признал частично, согласен на установление административного надзора и ограничений, за исключением пребывания дома в ночное время, штрафы он не оплатил в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что заявление об установлении административного надзора обоснованно и поэтому подлежит удовлетворению.

Как видно из представленных материалов приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. прибыл из <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Справкой о привлечении к административной ответственности, копиями постановлений о наложении штрафа по делу об административном правонарушении подтверждается, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что ему назначались административные наказания в виде административного штрафа.

Принимая решение об удовлетворении заявления, суд руководствуется следующими правовыми нормами.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 названного Федерального закона предусмотрено, что при административном надзоре могут быть установлены следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 ст.4).

По настоящему делу установлено, что после отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО2, имеющий непогашенную судимость за тяжкое преступление, дважды (в ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.20.20 ч.1 КОАП РФ - Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, т.е. административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о назначении наказания в виде штрафа не были обжалованы и вступили в законную силу. Правонарушения совершены в дневное время - <данные изъяты>

При таких обстоятельствах и в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника <данные изъяты> и установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 года.

Согласно ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

1. Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО2, суд устанавливает ему ограничения, предлагаемые к установлению административным истцом, за исключением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня (кроме нахождения на работе), которое является излишним и необоснованным, т.к. правонарушения в ДД.ММ.ГГГГ совершены ФИО2 в дневное время; преступление, за которое он судим, также совершено в дневное время - около 14 часов. Таким образом, у суда отсутствуют какие-либо объективные сведения о противоправном поведении ФИО2 в ночное время, поэтому отсутствует необходимость его постоянного нахождения в ночное время по месту жительства.

В соответствии с частью 1 ст.117 КАС РФ, с ФИО2 следует взыскать государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден заявитель при подаче заявления в суд в размере <данные изъяты>..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 120, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Заявление начальника отдела <данные изъяты> об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 /два/ года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в <данные изъяты> по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц, согласно графику, утвержденному <данные изъяты>

- запретить выезды за пределы обслуживаемого <данные изъяты> района, без разрешения уполномоченного лица <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части административного иска об установлении административных ограничений, отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: А.В.Лапаев