Решение № 12-499/2017 33А-12/499/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 12-499/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


РЕШЕНИЕ

по делу № 33а-12/499/2017

г. Уфа 19 июня 2017 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б.,

при секретаре Валетдиновой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – адвоката Гатина И.Х. и дополнение к ней защитника ФИО1 – Пташко И.А. на постановление судьи Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым

гражданин Республики ... Киргизов ФИО8, дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: адресВ,

у с т а н о в и л а:

дата инспектором ППСП роты №... Полка ППСП Управления МВД России по адрес ФИО4 в отношении иностранного гражданина ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено на рассмотрение в Советский районный суд адрес Республики Башкортостан, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

Не соглашаясь с постановлением судьи, защитники ФИО1 – Гатин И.Х. и Пташко И.А. подали жалобу и дополнение к ней в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которых просят судебный акт отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывают на то, что ФИО1 по истечении срока пребывания в 2015 г. территорию РФ покинул, въехал обратно дата и в настоящее время находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, у него имеется миграционная карта сроком до дата

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствии надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания ФИО1, выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, – Пташко И.А., поддержавшего жалобу и дополнение к ней, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как установлено ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из протокола об административном правонарушении АП №... от дата усматривается, что дата в 19 час. 10 мин. по адресу адрес, при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики ... ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, а именно не выехал из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации дата.

Постановлением от дата судья Советского районного суда адрес пришла к выводу о виновности иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и о доказанности его вины протоколом об административном правонарушении от дата, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1, выпиской учета пребывания на территории РФ.

Нахожу, что вышеизложенные выводы не подтверждены в должной мере доказательствами по делу.

Диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В постановлении судьи не приведены доказательства, подтверждающие, что ФИО1 находился на территории Российской Федерации с дата с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, не дана оценка объяснениям ФИО1 от дата, в которых он указал, что по окончанию регистрации в 2015 году он выехал в Республику Таджикистан и вновь въехал в Российскую Федерацию дата, сдал документы на регистрацию и получил ее дата.

Как следует из материалов дела, в настоящее время ФИО1 находится на территории РФ на законных основаниях, согласно нотариально заверенной копии паспорта иностранного гражданина и миграционной карты ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию дата, получил миграционную карту, направил уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно отрывного талона уведомление принято дата, срок пребывания установлен до дата.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом вышеизложенного оспариваемый судебный акт подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращению, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

жалобу защитников ФИО1 – Гатина И.Х. и Пташко И. А. удовлетворить.

Постановление судьи Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО9, дата года рождения отменить, производство по данному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья ФИО6