Решение № 2-1430/2017 2-1430/2017~М-876/2017 М-876/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-1430/2017

Дело №2-1430/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 30 марта 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.,

при секретаре Нурмухаметовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ - УПФ России в г. Йошкар-Оле № от 30 декабря 2015 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за недостаточности стажа работы в связи с лечебной деятельностью – 30 лет. Из данного решения следует, что ответчик отказывается включить в специальный стаж ФИО1 период курсов повышения квалификации с 01 октября 2007 года по 28 декабря 2007 года в должности медицинской сестры – анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии в ГБУ РМЭ «Республиканская психиатрическая больница», учебный отпуск с 11 октября 2010 года по 09 ноября 2010 года в должности палатной медсестры в ГБУ РМЭ «Республиканский противотуберкулезный диспансер», нахождение на курсах повышения квалификации с 01 марта 2012 года по 02 мая 2012 года, с 13 марта 2013 года по 16 апреля 2013 года в должности медицинской сестры палатной в ГУЗ <адрес> ПНД № департамента здравоохранения <адрес>, ГКУЗ «ПКБ № ФИО7: «Республиканская клиническая больница», так как отсутствует факт работы в течение полного рабочего дня. По расчетам ответчика, специальный стаж истицы на момент подачи заявления на назначение пенсии составляет 29 лет 6 месяцев 7 дней вместо требуемых 30 лет.

Не согласившись с решением ответчика, ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным и отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле № от 30 декабря 2015 года об отказе в назначении пенсии по старости, включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебный отпуск, назначить пенсию по старости с 21 сентября 2015 года, в обоснование доводов указав, что в указанные периоды ей начислялась заработная плата, сохранялось рабочее место.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена, согласно телеграмме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным выше.

Представитель ГУ - УПФ России в г. Йошкар-Оле в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 26 марта 2010 года она принята на должность палатной медсестры в терапевтическое отделение № ГБУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер», 04 сентября 2011 года уволена по собственному желанию, 05 сентября 2011 года принята на должность палатной медсестры в дневной стационар Психоневрологического диспансера № Управления здравоохранения ЮЗАО <адрес>, 15 декабря 2011 года ГУЗ <адрес> ПНД № УЗ ЮЗАО переименовано в ГКУЗ <адрес> «Психоневрологический диспансер № департамента здравоохранения <адрес>», 05 октября 2012 года учреждение реорганизовано в филиал «Психоневрологический диспансер № ГКУЗ <адрес> «Психиатрическая клиническая больница № ФИО8» Департамента здравоохранения <адрес>, 25 сентября 2013 года переименовано в ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая клиническая больница № им. ФИО4» Департамента здравоохранения <адрес>, 16 февраля 2015 года переведена на должность старшей медицинской сестры дневного стационара лечебно-реабилитационного отдела, где работает по настоящее время.

В силу пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Суд полагает необходимым зачесть в стаж лечебной деятельности истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 октября 2007 года по 28 декабря 2007 года, с 01 марта 2012 года по 02 мая 2012 года, с 13 марта 2013 года по 16 апреля 2013 года, учебный отпуск с 11 октября 2010 года по 09 ноября 2010 года по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на курсы повышения квалификации в учебный отпуск ФИО1 направлялась приказами работодателя, за ней была сохранена средняя заработная плата и с нее производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, устанавливают, что в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. Согласно ст. 187 Трудового кодекса, в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации, учебный отпуск является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Таким образом, специальный трудовой стаж работы истца по Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения № 781 по состоянию на дату обращения за назначением пенсии 21 сентября 2015 года составил более 30 лет, что позволяет суду признать за истцом право на льготное пенсионное обеспечение по старости в связи с наличием 30-летней деятельности по охране здоровья населения.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл № от 30 декабря 2015 года об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 октября 2007 года по 28 декабря 2007 года, с 01 марта 2012 года по 02 мая 2012 года, с 13 марта 2013 года по 16 апреля 2013 года, учебный отпуск с 11 октября 2010 года по 09 ноября 2010 года, назначить ФИО1 страховую пенсию по возрасту (по старости) с 21 сентября 2015 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

составлено 04.04.2017 года.