Решение № 2-3778/2025 2-3778/2025~М-2241/2025 М-2241/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2-3778/2025

__" http-equiv=Content-Type>

54RS0003-01-2025-0003921-66

Дело №2-3778/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.12.2025г. г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В., при секретаре Абабиловой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новосибирской областной общественной организации «общество защиты прав потребителей «Народный советник», в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Оздоровительный комплекс «Ботанический», о запрете ООО «Оздоровительный комплекс «Ботанический», использование нежилых помещений цокольного этажа жилого многоквартирного дома для размещения сауны и использования нагревательных электрических элементов (электрокаменок),

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в защиту неопределенного круга лиц, о запрете ООО «Оздоровительный комплекс «Ботанический», использование нежилых помещений цокольного этажа жилого многоквартирного дома для размещения сауны и использования нагревательных электрических элементов (электрокаменок), указывая на то, что в Новосибирскую областную общественную организацию «общество защиты прав потребителей «Народный советник» (Далее по тексту Истец или НООО «ОЗПП «Народный советник») поступило обращение жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... с просьбой подать исковое заявление в Заельцовский районный суд города Новосибирска в защиту неопределенного круга лица о запрете деятельности саун «Александрия», принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью «Оздоровительный комплекс «Ботанический» (ИНН: __).

В связи с коллективным обращениям жителей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... в НООО «ОЗПП «Народный советник», Общество полагает необходимым обратиться в Заельцовский районный суд города Новосибирска с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц на нарушение их прав ввиду организации в нежилом помещений бань и саун.

ООО «Оздоровительный комплекс «Ботанический» с xx.xx.xxxx. является собственником нежилых __ площадью 391,1 кв. м. цокольного этажа __ по ... ... кадастровый __ что подтверждается свидетельством о праве собственности.

Основным видом деятельности Общества, в настоящее время, является предоставление в круглосуточном режиме банных услуг саунами «Александрия» с Финским, Русским, Турецким и Японским номерами (www.alexsauna.ru) и услуг тренажерного зала.

Наличие в МКД оздоровительного центра, косметического салона и подземных гаражей, обусловлено изменениями, внесенными в рабочий проект жилого дома по ... Донского, блок «Б» (корректировка), выполненными на основании задания заказчика.

Соответствующее Заключение __ территориальной государственной вневедомственной экспертизы по рабочему проекту (корректировка) жилого дома, блок «Б», по ... в Заельцовском районе г.Новосибирска утверждено 15.10.1998г.

В Заключении значится, что корректировка проекта связана с включением в ранее разработанный проект, встроенно-пристроенных помещений, в том числе оздоровительного центра и косметического салона, которые должны иметь два изолированных от жилой части входа-выхода. Один располагается со стороны северо-восточного фасада жилого дома, другой - с противоположной стороны, где в пристроенной к МКД части, размещается сауна с бассейном.

Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Новосибирске, (Заключение __ по проекту жилого дома от 30.11.1998г.) так же согласовано размещение сауны с бассейном в МКД, за пределами жилой части дома.

Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительства и объекта в эксплуатацию от 18.12.2003г., утвержденного постановлением мэра г.Новосибирска от 31.12.2003г. №2704 принят в эксплуатацию МКД с оздоровительным центром и косметическим салоном и подземными гаражами (II очередь строительства, Блок «Б» секции 1.4, 1.5).

Согласно, технического паспорта и экспликации по состоянию на 19.08.2003г., выданного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по НСО, на изображенном фрагменте цокольного этажа, отображены встроено-пристроенные помещения Общества, расположенные в МКД, где:

во встроенной части цокольного этажа (под жилыми квартирами) находятся бильярдная, косметический кабинет, парикмахерская на 3 рабочих места с маникюрным столом, два тренажерных зала и подсобные помещения;

в пристроенной части цокольного этажа, вынесенной за пределы жилой части дома находятся массажный кабинет с врачом, а так-же сауна (помещении __) с бассейном.

После 2016 года Обществом проведены масштабные работы по функциональному изменению назначения помещений цокольного этажа с переоборудованием косметического и массажного кабинетов, парикмахерской, бара, подсобных помещений, двух залов тренажеров, гардероба и т.д. в дополнительные три бани (сауны) (Японскую, Русскую, Турецкую) и хамам. На месте, где были предусмотрены проектом помещения косметического салона и оздоровительного центра, в настоящее время размещены и функционируют:

Японская баня (сауна) с хамам и джакузи (Японский номер) - бывшие помещения: __ (зал тренажеров), __ __ __ (сан.узлы), __ __ (душ), __ (коридор).

Турецкая баня (сауна) с хамам, отдельной парильной по типу Финской сауны и бассейном (Турецкий номер) - бывшие помещения: __ (гардероб), __ (коридор), __ (сан.узел), __ (парилка), __ (душ), __ (зал тренажеров), __ (кладовая).

Русская баня (сауна) с парильной и бассейном (Русский номер) - бывшие помещения: __ (комната персонала/подсобная бара), __ (комната директора), __ (комната врача), __ (коридор), __ (сан.узел), __ (кабинет массажа), __ (холл).

Хамам, солярий - бывшее помещение __ (коридор), __ (косметический кабинет).

При этом в ходе изменения назначения помещений, требования санитарных правил и строительных норм (СНиП), Обществом не учитывались.

Какой-либо разрешительной документации на переустройство и использование помещений цокольного этажа МКД не по целевому назначению Общество не имеет.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, разрешение/согласование на размещение бань (саун) во встроенной части цокольного этажа МКД, не выдавалось.

Согласование перепланировки и (или) переустройства нежилого помещения МКД в администрацию Центрального округа города Новосибирска от Общества не поступало.

Решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства нежилого помещения МКД администрацией округа не принимались (письмо МЭРИИ города Новосибирска от 02.08.2022г. __).

Проектирование и строительство встроенной части цокольного этажа осуществлялось с учетом размещения в ней организаций социально-бытового назначения, оказывающих физкультурно-оздоровительные, парикмахерские и косметические услуги. В связи, с чем существующие инженерные коммуникации (приточно-вытяжная вентиляция, силовые электрические сети, шумоизоляция, канализация, гидроизоляция) встроенной части цокольного этажа были рассчитаны с учетом размещения именно таких или аналогичных им организаций. Размещение во встроенной части цокольного этажа не предусмотренных проектом на МКД бассейнов, бань (саун) и хаммам, имеющих повышенный уровень влажности, привело к тому, что Обществом после изменения назначения помещений, без каких - либо согласований/разрешений, были изменены и инженерные коммуникации дома, в частности приточно-вытяжная вентиляция встроено- пристроенных помещений МКД:

выведены вентиляционные трубы на фасад дома, вследствие чего в зимнее время образуется наледь на несущих стенах;

смонтированы в несущих стенах МКД, под квартирами __ __ __ не предусмотренные проектом (рабочая документация, шифр ЗОД-62-ОВ) вентиляционные отверстия диаметром 150 мм.;

на крыше пристроенной части цокольного этажа, напротив окон квартир, возведена кирпичная вентиляционная шахта.

Кроме этого, в целях создания привлекательных интерьеров внутри помещений Общества, часть внутридомовых коммуникаций МКД (трубы ХВС, ГВС, отопления и бытовой канализации) оказались сокрыты под несъемными конструкциями стен и пола, доступ к которым для проведения осмотра, обслуживания и ремонта в настоящее время у обслуживающей организации - ТСЖ «НА ДОНСКОГО» отсутствует. Так, в помещении __ общедомовые трубы ГВС, ХВС и отопления закрыты несъемными стеновыми панелями;

в помещении __ __ __ __ __ общедомовые трубы отопления, ГВС, ХВС уложенные в технологические железобетонные лотки со съемными крышками, замоноличены бетонной стяжкой на протяжении 25 метров;

в помещении __ __ __ __ общедомовая бытовая канализация с ревизией, трубы отопления, ГВС, ХВС закрыты несъемными конструкциями.

Данные обстоятельства, безусловно, не соответствуют целям защиты жизни и здоровья жителей МКД, их комфортному проживанию, а также противоречат требованиям безопасности дома в процессе эксплуатации, так как исключают возможность своевременного обслуживания и ремонта общедомовых коммуникаций, обслуживающей дом организацией и оперативного устранения коммунальных аварий, в случае их возникновения. Кроме этого, наличие бань (саун) в МКД, создает условия для развития и распространения различных бактериологических источников заболеваний, образованию сырости и плесневых грибковых отложений.

Комплекс «Ботанический» имеются 4 сауны (номера): турецкий, финский, японский, русский номера. В составе номеров имеются комнаты отдыха, бассейны (джакузи), хамамы, сауны, санузлы, душевые. В тренажерном зале также имеется хамам. Допущено размещение бани и сауны в многоквартирном доме, что является нарушением п. 8.5.1. СП 2.1.__».

Предписанием Роспотребнадзора об устранении выявленных нарушений санитарно- эпидемиологических требований __ от 10.02.2022г., предписано Обществу, не допускать размещение бань и саун в многоквартирном доме. Срок устранения нарушений до 12.09.2022г.

20.01.2023г. Общество сообщило в Роспотребнадзор об устранении нарушений, указав, что эксплуатация помещений приведена в соответствие с первоначальной проектной и технической документацией, функционирование саун в части помещений, расположенных под жилой частью МКД прекращено, оборудование демонтировано.

Для проверки исполнения выданного Предписания __ Роспотребнадзор на объект контроля не выходил, Предписание __ было снято с контроля только на основании письма Общества (вх. __ от 20.01.2023г.).

Фактически же, Обществом функционирование банно-оздоровительного комплекса «Александрия» в части помещений, расположенных под жилой частью МКД не прекращалось оборудование бань (саун) до сегодняшнего дня не демонтировано, приведение в соответствие помещений согласно проектной и технической документации на МКД не осуществлено до настоящего времени.

Банно-оздоровительный комплекс «Александрия» продолжает оказывать банные услуги в прежнем режиме, что подтверждается:

- информацией размещенной на сайте Общества об оказываемых услугах, прежней отделки помещений, наличие парных, бассейна, джакузи, душа, ритуальных банных принадлежностей, которые в иных целях не применяются, и применяться не могут, а также круглосуточный режим их работы.

В связи, с чем Обществом нарушаются Федеральный закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и закон Новосибирской области от 28.03.2016г. __ «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покое граждан на территории Новосибирской области».

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «С санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;

санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Таким образом, в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания запрещено обустраивать помещения, предназначенные для размещения бани или сауны.

Как следует из обращения, жильцы многоквартирного дома постоянно подвергаются опасности из-за нахождения в жилом доме сауны «Александрия». При предоставлении услуг, собственник использует печи электрическими тэнами высокой мощности, от которых возможно возгорание.

В случае возгорание несущие конструкции жилого дома, могут быть повреждены, а именно возможно нарушение несущей способности конструктивных элементов здания, несущие строительные конструкции должны оставаться в работоспособном состоянии, обеспечивающем надежность и пространственную устойчивость здания.

Более того размещение сауны на цокольном этаже оказывает отрицательное влияние на здоровье жильцов. При наличии сауны на цокольном этаже возможно распространение плесени и грибка, что нарушает требования СанПиН.

При таких обстоятельствах, оборудование бани (сауны) в нежилом помещении и эксплуатации бани (сауны) в нежилом помещении не соответствует техническому назначению многоквартирного жилого дома и нарушает требования законодательства Российской Федерации, а также конституционные права жителей дома на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, создает угрозу жизни и здоровью человека.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

НОО «Обществом защиты прав потребителей «Народный советник» осуществлены проверки в рамках ст.45 Закона РФ «О Защите прав потребителей».

- xx.xx.xxxx. ОЗПП «Народный советник» был составлен Акт проверки Оздоровительного комплекса «Александрия».

При проверке комплекса были обнаружены следующие нарушения: «В холле сауны на стене был расположен информационный стенд, на котором отсутствует план эвакуации, а также нет информации о технике пожарной и электробезопасности, технике поведения и чрезвычайных ситуациях, технике оказания первой помощи.

В помещении сауны расположена печь, которая работает от электрических тэнов высокой мощности. Данные тэны нагревают камни, которые создают парообразование.

В комнате отдыха отсутствуют средства пожарной безопасности. В помещениях отсутствует аварийный выход.

Таким образом, при осмотре сауны «Александрия» были выявлены нарушения, явно свидетельствуют о том, что данная сауны не отвечает требованиям пожарной безопасности, а равно создает угрозу жизни и здоровья граждан. Предоставление услуг данным комплексом не отвечает требованиям качества и безопасности услуг».

xx.xx.xxxx ОЗПП «Народный советник» был составлен Акт проверки Оздоровительного комплекса «Александрия».

При проверке комплекса были обнаружены следующие нарушения: «В рамках натурного осмотра было установлено, что в помещении сауны (Финский номер) присутствуют электронагревательные приборы, подключенные к источнику электропитания (розетка), розетки и аудиосистема, которые не оснащены влагозащитными и теплозащитными средствами.

Также в комнате отдыха отсутствуют средства пожарной защиты. Более того в помещении не имеется аварийного выхода. В комнате не расположены системы пожаротушения, дымоудаления и вентиляции,

В сауне была обнаружена электрокаменная печь, которая нагревается от тэнов высокой мощности, которые позволяют быстро нагревать помещение и поддерживать высокую температуру, также при наливании воды на камни, расположенные в электрокаменной печи, происходит парообразование.

Между тем, установлено, что в сауне отсутствует какие-либо средства пожарной защиты. По периметру помещения не было выявлено специальных модулей, которые необходимы для ликвидации пожара или же его локализации до приезда специалистов для устранения чрезвычайных происшествий.

Также в помещениях отсутствуют сведения (графика) о проведении санитарной обработки.

Таким образом, при осмотре сауны «Финский номер» выявлены нарушения, свидетельствующие о том, что данная сауна не отвечает требованиям пожарной безопасности, а равно создающая угрозу жизни и здоровью граждан».

xx.xx.xxxx. ОЗПП «Народный советник» был составлен Акт проверки Оздоровительного комплекса «Александрия».

При проверке комплекса были обнаружены следующие нарушения; «В помещении сауны (турецкая баня) расположена печь, которая работает от электрического тэна_ высокой мощности, позволяющей быстро нагревать помещение и поддерживать высокую температуру. Данные тэны нагревают камни, которые в свою очередь создают парообразование в турецкой бане. Между тем, установлено, что в сауне отсутствует какие-либо средства пожарной защиты. По периметру помещения не было выявлено специальных модулей, которые необходимы для ликвидации пожара или же его локализации до приезда специалистов для устранения чрезвычайных происшествий.

В комнате отдыха также отсутствуют средства пожарной защиты. Более того в помещении не имеется аварийного выхода. В комнате не расположены системы пожаротушения, дымоудаления и вентиляции, более того в данном помещении нет огнетушителя. Также в комнате имеются электронагревательные приборы, которые непосредственно подключены к источнику электропитания (розетка), которые также не защищены от попадания влаги.

В комнате отдыха и зоне отдыха на креплении расположен плазменный телевизор, подключённый к электросети в влагонезащищённую розетку. В помещениях также имеется холодильник, кабель которого также не теплоустойчив и не защищен огнестойким материалом.

В помещениях не имеется сведений (графика) о проведении санитарной обработки.

Таким образом, при осмотре сауны «Турецкая» выявлены нарушена свидетельствующие о том, что данная сауна не отвечает требованиям пожарник безопасности, а равно создающая угрозу жизни и здоровью граждан».

Таким образом, ОЗПП «Народны советник» на протяжении длительного времени (с 2023г. по 2025г.г.) в рамках проверки были установлены нарушения, которые подробно отражены в представленных актах. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц. Собственник- оздоровительного комплекса известно о таких нарушениях, каких-либо мер для их устранения не предпринимается.

Нахождение в подвале многоквартирного жилого дома бани (сауны) не позволяет обеспечить пожарную безопасность здания многоквартирного дома, его жителей, собственников других нежилых помещений и посетителей иных организаций, расположенных в данном доме, а также граждан, находящихся по различным причинам в данном доме и в непосредственной близости от дома.

На основании изложенного, истец просит суд: Запретить ООО «Оздоровительный комплекс «Ботанический» использование нежилых помещений цокольного этажа жилого многоквартирного дома для размещения сауны и использования нагревательных электрических элементов (электрокаменок) (том 1, л.д.2-8).

Представитель истца ОЗПП «Народный советник», по доверенности ФИО1, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд, иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила суд в иске отказать.

Представитель третьего лица по делу ТСЖ «На Донского», председатель ФИО3, в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель третьего лица по делу ГУ МЧС России по Новосибирской области по доверенности ФИО4, в судебном заседании пояснила, что считает, заявленные требования, не обоснованными.

Представитель третьего лица по делу УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Суд, выслушав явившихся представителей лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, просмотрев видеозапись, считает, что в удовлетворении заявленных исковых требований, следует отказать.

Из обстоятельств дела видно, что Постановлением Мэрии г.Новосибирска от 31.12.2003 года __ утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 18.12.2003 года: жилого дома с, оздоровительным центром и косметическим салоном и подземными гаражами (2 очередь строительства. Блок «Б» секции 1.4, 1.5) по адресу: Заельцовский район ....

ООО «Оздоровительный комплекс «Ботанический» с 10.06.2004г. является собственником нежилых __ площадью 391,1 кв. м. цокольного этажа __ по ... г.Новосибирска кадастровый __ что подтверждается свидетельством о праве собственности, выпиской из ЕГРН от 30.01.2023 года.

Согласно, технического паспорта и экспликации по состоянию на 19.08.2003, выданного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Новосибирской области, в помещениях ответчика встроенно-пристроенных к цокольному этажу в __ размещена сауна.

К 2016 году ответчик произвел реконструкцию помещений цокольного этажа со встроенно-пристроенным помещением. Согласно технического паспорта и экспликации к нему на xx.xx.xxxx., выполненного кадастровым инженером ФИО5, во встроенно- пристроенных помещениях в __ указана финская сауна, и в помещениях цокольного этажа размещены в __ русская баня-сауна, поименованная как душевая-ванна, в __ японская баня-сауна помещение, поименованная как комната отдыха-джакузи, 29, в __ турецкая баня -сауна хамам, поименованная как комната отдыха-джакузи.

Таким образом, во встроено-пристроенной части к цокольному этажу жилого дома имеется одна сауна, и в результате реконструкции в помещениях цокольного этажа, находящихся непосредственно под жилым домом, размещены три бани (сауны). Сауны работают круглосуточно под названием «Оздоровительный комплекс «Александрия» и предоставляются банные услуги.

По мнению истца, размещение бань, саун, хамам в многоквартирных домах запрещено, а потому ответчик организовал и эксплуатирует помещения под сауны незаконно.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (пункт 1). Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (пункт 2).

Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ (пункт 2 статьи 2 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 150 ГК РФ нематериальные блага подлежат защите в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. Пункт 1 упомянутой статьи к нематериальным благам отнес в том числе жизнь и здоровье личности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999г. __ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" санитарно- эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии со статьей 11 Закона __ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно части 1 статьи 23 Закона __ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечении безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В силу статьи 24 Закона __ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Размещение встроенно-пристроенного помещения с сауной предусмотрено проектной документацией, строительство многоквартирного дома осуществлялось на основании разрешения на строительство, выданного в установленном порядке, многоквартирный дом введен в эксплуатацию

Нежилое помещение, принадлежащее ООО «Оздоровительный комплекс Ботанический» на праве собственности, запроектировано при ... очереди многоквартирного дома по ... (блок Б) с целевым использованием: «оздоровительный центр с косметическим салоном» (цокольный этаж).

Проектная документация прошла государственную вневедомственную экспертизу, о чем 15.10.1998г. получено заключение __ утвержденное начальником территориальной государственной вневедомственной экспертизы ФИО6.

Согласно п.6.2, п.6.3.1 указанного заключения в состав блока «Б» включены встроенно-пристроенные помещения - оздоровительный центр, косметический салон и подземные гаражи на 23 места. Оздоровительный центр и косметический салон имеют общий вестибюль и отдельный вход со стороны северо-восточного фасада жилого дома. Второй вход предусмотрен с противоположного фасада здания, где в пристроенной части размещаются сауны с бассейном, а также массажный кабинет с бытовыми помещениями. Пунктом 6.4.1, 6.4.3 заключения предусмотрено, что вентиляция помещений оздоровительного центра - естественная через вентканалы во внутренних стенах.

Электроснабжение - в соответствии с техническими условиями предусматривается прокладка перемычки между трансформаторными подстанциями __ и __ компенсирующей дополнительную нагрузку на встроенные помещения общественного назначения. Согласно п.6.6 заключения противопожарная безопасность обеспечивается архитектурно-строительными и конструктивными решениями проекта.

Заключением __ от 30.11.1998г., подготовленным Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Новосибирске, согласован проект блока «Б» жилого дома. Согласно данному заключению в составе оздоровительного центра запроектированы сауна с бассейном, которые выведены за пределы жилой части здания, тренажерные залы, массажная с кабинетом врача, бильярдная.

В проектную документацию 2 очереди строительства многоквартирного дома дважды вносились изменения, согласованные мэрией города Новосибирска - 27.05.1999 и 07.04.2003г.

Так, из заключения __ от 27.05.1999г., выданного комитетом архитектуры и градостроительства, следует, что в цокольном этаже блок-секции 1.3 размещен оздоровительный центр с косметическим салоном. Сауна предусмотрена вне жилой секции, в пристроенной части здания. Рабочий проект 6-этажного 3-секционного 45-квартирного жилого дома со встроенно-пристроенным оздоровительным центром и косметическим салоном в цокольном этаже и подземными гаражами стоянками на 23 бокса по ...II очередь строительства - блок «Б»/ для НЛП «Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ» согласовывается.

В составе указанного рабочего проекта (корректировка) приведены листы с экспликацией помещений оздоровительного комплекса, в которых указано, что сауна размещается в помещении «014».

При этом, изменения в проектную документацию было согласовано с Управлением Государственной Противопожарной Службой УВД Новосибирской области.

Из письма Управления Государственной Противопожарной Службы ГУ МВД Новосибирской области от 09.11.2001г. следует, что помещения оздоровительного центра соответствуют требованиям строительных норм и правил в области пожарной безопасности и могут быть использованы по заявленному виду деятельности.

07.04.2003г. Мэрией города Новосибирска была согласована корректировка рабочего проекта 2 очереди строительства многоквартирного дома. В составе рабочей документации также приведены листы с экспликацией помещений оздоровительного комплекса, в которых указано, что сауна размещается в помещении «014».

Кроме того, в составе рабочей документации 2003 года имеется письмо Управления Государственной Противопожарной Службы Новосибирской области от 14.09.2001г., согласно которому в проектных решениях отступлений от действующих в РФ строительных норм не указано.

Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 18 декабря 200(3) года, утвержденному постановлением мэрии г. Новосибирска __ от 31.12.2003г. жилой дом с оздоровительным центром и косметическим салоном и подземными гаражами (II очередь строительства. Блок «Б», секции 1.4, 1.5) принят в эксплуатацию. При этом в составе комиссии присутствовали не только застройщик, должностные лица мэрии г. Новосибирска, должностные лица органов санитарного и пожарного надзора, но и представитель ТСЖ «На Донского».

Кроме того, согласно санитарно-эпидемиологическому заключению __ от 15.10.2003г. работа оздоровительного комплекса ООО «Оздоровительный комплекс Ботанический» в помещении по ... соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

05.04.2010г. отделом государственного пожарного надзора по Заельцовскому району г.Новосибирска ГУ МЧС по Новосибирской области за __ 401 372-000 79-21 зарегистрирована декларация пожарной безопасности, поданная ООО «Оздоровительный комплекс Ботанический».

Следовательно, строительство встроенно-пристроенного помещения, в котором размещена сауна, поименованная в исковом заявлении как «финская» изначально предусматривалась при строительстве многоквартирного дома, о чем прямо указано в разрешительных документах на строительство, а также в самой проектной документации, законность размещения которой была подтверждена и после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.

Доводы истца о том, что размещение сауны противоречит «СНиП 2.08.01-89*. Жилые здания», утвержденному Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989г. __ не состоятелен, поскольку проектной документацией размещение сауны предусмотрено не в цокольном этаже многоквартирного дома, а во встроенно-пристроенном помещении. Запрета на размещение сауны во встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома законодательство, действующее в период проектирования данного дома, не содержало.

«СНиП __. Здания жилые многоквартирные», принятый Постановлением Госстроя РФ от 23.06.2003г. __ и введенный в действие с 01.10.2003 года, на который ссылается истец в своем исковом заявлении, распространяются на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий (п.1.1), тогда как изменения в проектную документацию утверждались 27.05.1999 года и 07.04.2003 года.

Следовательно, не состоятелен вывод истца о том, что при строительстве многоквартирного дома внесение корректировок в проектную документацию не соответствовало требованиям действующего законодательства.

Согласно ч.5 ст.55.24 ГрК РФ, эксплуатация зданий, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона от 29.12.2004г. №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются действительными.

Согласно ст.9 Федерального закона от 29.12.2004г. №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно ч.4 ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в случае, если положениями настоящего Федерального закона устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений

настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию, либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования.

В соответствии с п.1.1 СП 4.__ «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям», утвержденный Приказом МЧС России от 24.04.2013г. __ настоящий свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к объемно-планировочным и конструктивным решениям, обеспечивающим ограничение распространения пожара при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений.

Согласно Информационному письму МЧС России от 04-09.2020г. __ «О порядке применения свода правил СП 4.__ «Системы противопожарной защиты. Ограниченйе распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям» положения свода правил на объекты защиты, запроектированные, построенные и эксплуатирующиеся по ранее действующим нормативным документам по пожарной безопасности, не распространяются.

Согласно п.1.8 и прил. 4* СНиП 2.08.02-89* (действующего в период проектирования многоквартирного дома), в цокольном этаже допускается размещать спортивные залы без трибун, а также бассейны и бани сухого жара.

В соответствии с п.1.1, 1.2 СанПиН 2.1.2.__ «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.12.2013г. __ санитарные правила не распространяются на объекты, находящиеся в стадии проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию на момент вступления в силу настоящих санитарных правил.

Пунктом 3(1) Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020г. __ Об утверждении санитарных правил СП 2.1.__ «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (взамен СанПиН 2.1.2.__), установлено, что объекты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления, а также объекты на стадии строительства, реконструкции и ввода их в эксплуатацию в случае, если указанные процессы начались до вступления в силу настоящего постановления, эксплуатируются в соответствии с утвержденной проектной документацией, по которой они были построены.

Таким образом, многоквартирный дом с нежилым помещением, на цокольном этаже встроенно-пристроенной части которого размещалась сауна, был запроектирован, построен и введен в эксплуатацию до введения норм, устанавливающих запрет на размещение саун, бань в многоквартирных домах, включая цокольные этажи; многоквартирный дом построен на основании разрешения на строительство и введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством; проект прошел согласование со всеми государственными органами контроля и надзора, а также прошел государственную экспертизу; целевое назначение нежилого помещения учитывалось при расчете соответствующих нагрузок на систему электроснабжения, водоснабжения, водоотведения; вентиляция помещения изолирована от жилой части многоквартирного дома.

Следовательно, доводы истца о незаконности размещения сауны во встроенно- пристроенном помещении основаны на неверном толковании норм материального права и опровергаются доказательствами, представленными в материалы дела.

Размещение сауны, парильных кабин типа «хамам» и инфракрасной кабины в спорном помещении соответствует требованиям действующего законодательств.

В исковом заявлении истец указывает на то, что в спорном помещении Ответчиком произведена реконструкция, в результате которой во встроенно- пристроенном помещении размещена «финская» сауна, а в помещении цокольного этажа - «русская баня-сауна», «японская сауна», «турецкая баня» - «сауна хамам».

Сауна, размещенная во встроенно-пристроенном помещении, предусмотрена первоначальным проектом при строительстве многоквартирного дома, а, следовательно, размещена на законных основаниях.

Доводы о незаконности функционирования саун и бань в помещении Общества были предметом рассмотрения спора в арбитражном суде, по иску ТСЖ «На Донского» к Обществу о запрете размещения бань, саун, хамама в цокольном этаже.

Исковые требования ТСЖ «На Донского» обосновывало тем, что размещение сауны в многоквартирном доме противоречит требованиям пожарной безопасности и законодательству о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Доводы ТСЖ «На Донского» были аналогичны доводам настоящего иска.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 31.05.2023г. по делу __ __ в удовлетворении заявленных требований отказано (том 1, л.д.158-165).

Решение было обжаловано истцом в апелляционном и кассационном порядке, вступило в законную силу 02.08.2023г. (том 1, л.д.166-172 и л.д.173-176).

Судебными актами установлено, что строительство встроенно-пристроенного помещения, в котором размещена сауна, поименованная в исковом заявлении как «финская» изначально предусматривалась при строительстве многоквартирного дома, о чем прямо указано в разрешительных документах на строительство, а также в самой проектной документации, законность размещения которой была подтверждена и после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.

Также судами установлено, что в части помещения, размещенной в цокольном этаже под жилой частью многоквартирного дома, имеются помещения, поименованные на сайте Общества как «русский номер», «японский номер» и «турецкий номер».

Согласно, технического паспорта от 11.12.2016 года данные «номера» расположены в частях помещений, поименованных в экспликации следующим образом:

«русский номер» - в части помещения __ «душевая-ванна»;

«японский номер» - в части помещения __ «комната отдыха-джакузи»; «турецкий номер» - в части помещения __ «комната отдыха-джакузи».

В «русском», «японском» и «турецком» номерах не размещены ни бани, ни сауны.

После 01.12.2022 Обществом в помещении размещена:

в «русском номере» - инфракрасная кабина,

в «японском номере» - парильная кабина типа «хамам»,

в «турецком номере» - инфракрасная кабина и парильная кабина типа «хамам».

__ к своду правил СП 4.__.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Согласно п.5.2.8 СП 4.__ (в новой редакции) в жилых зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 не допускается размещать бани и сауны (кроме парильных типа «хамам» и инфракрасных кабин, а также индивидуальных саун в квартирах).

Таким образом, с 01.12.2022г. на законодательном уровне разрешено размещение парильных типа «хамам» и инфракрасных кабин в многоквартирных домах, в т.ч. на цокольных этажах.

На основании вышеизложенного суды пришли к выводу, что не состоятелен и не подтвержден какими-либо доказательствами довод ТСЖ «На Донского» о том, что в спорном помещении действовали и продолжают действовать 4 незаконно размещенные сауны. Сохранение соответствующей отделки помещений, интерьера, джакузи, не является доказательством их функционирования, поскольку представляют для Общества коммерческий интерес и при использовании в помещении инфракрасных кабин и парильных кабин типа «хамам», размещенных после 01.12.2022г.

По ходатайству представителя истца, в судебном заседании, судом была просмотрена видеозапись, на которой видно, что некто вскипятил электрический чайник и из ковша налил воду на камни электоропечи, при этом залитые водой камни оставались мокрыми и не высыхали в короткий промежуток времени, как если бы они были раскалены в печи, данный факт запечатленный на видео, опровергает доводы истца и напротив подтверждает позицию ответчика по делу

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковом заявлении Новосибирской областной общественной организации «общество защиты прав потребителей «Народный советник», в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Оздоровительный комплекс «Ботанический», о запрете ООО «Оздоровительный комплекс «Ботанический», использование нежилых помещений цокольного этажа жилого многоквартирного дома для размещения сауны и использования нагревательных электрических элементов (электрокаменок) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца, в Новосибирский областной суд, через данный суд.

Судья Елапов Ю.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 26.12.2025г.